牛萍委员提案认为，花卉苗木产业是我市农业优势主导产业之一，具有经济和生态双重效益，与全面建设小康社会和美丽乡村紧密相关。该产业已成为我市目前效益最好、发展最快的农业支柱产业，但也存在发展空间紧缩、种子种苗业滞后、生产方式和技术落后、产品档次不高等方面问题。其中最突出的问题是缺乏一定规模、有效运行的花卉苗木专业市场。鉴于湘家荡区域有丰富的土地资源、良好的物流条件和发展基础，建议在杭州湾第二通道连接线湘家荡段建设一个区域性的花卉苗木专业市场。市场可集花卉展示、花卉集散、花卉系列交易、花卉技术合作、花卉信息交流等功能于一体。希望市政府和相关部门给予全力支持，帮助解决好用地性质、建设用地指标和初期政策扶持等问题。