胡晶委员提案指出，近年来，我市社区矫正工作始终保持全省领先地位，社区服刑人员脱漏管率、再犯罪率等指标均低于省控标准，社区矫正工作取得实效。但在具体推进过程中发现，当前“司法社工”队伍建设滞后已成社区矫正工作薄弱环节，难以适应新形势下矫正工作要求。为此建议：一、明确“司法社工”属性，将其性质确定为社区矫正辅助性专职工作人员，纳入司法行政部门单独管理序列；二、明确“司法社工”职能，主要负责协助社区矫正执法人员对辖区内矫正对象进行监督管理、教育疏导、生活救助等日常事务性管理；三、明确“司法社工”权利，赋予其社区矫正刑罚执行者的身份，提高待遇水平和社会认同度；四、探索建立“职业化、专业化、社会化”相结合的由社区矫正工作者、志愿人员、“司法社工”共同组成的“三位一体”工作网络，进一步增强社区矫正监管力度。