李卫宁:很高兴参加经济界和科技界的联组讨论,大家提出了很好的意见和建议,我代表市委、市政府表示感谢!嘉兴过去和今后的发展都要靠企业,企业必须依靠科技进步加快转型。上午鲁俊市长的工作报告全面回顾了2012年的政府工作,对2013年的工作作了部署和要求。今天审议讨论中的核心问题是转型升级,最根本是科技进步与创新。结合大家的发言,我谈几点看法:中共十八大提出要将科技创新作为发展的动力,嘉兴要走出资源约束的困境,提升区域竞争力,必须依靠技术进步与创新,重点是在三个方面下功夫:一、抓实三个重要环节。集聚创新资源,努力集聚科技、教育等各类创新资源,集聚高端人才;激发创新动力,通过深化科技体制改革,完善相关配套,为创新资源发挥作用创造条件;利用创新成果,使科技创新的成果能为我市经济社会的方方面面,特别是经济界、企业和企业家们所应用。二、全力推进三件大事。“腾笼换鸟”,大力做好“两退两进”工作,引导企业从低技术向高技术发展,企业产品从低附加值向高附加值发展等。“机器换人”,利用劳动力成本高的倒逼机制,加快企业技术改造,推进产业升级。“成果转换”,进一步促进科技创新成果转化,实现技术成果本地化和产业化。三、进一步发挥企业的主体作用。市场经济的特点决定了企业在科技创新工作中的主体作用,要突出企业的主体地位,让更多的人才到企业中去,激发企业的创新活力,让更多的创新型团队在企业中成长,真正发展一批创新型企业,给嘉兴的经济社会发展水平带来“质”的提高。
朱有根:建议一是改变政府资源配置的方式,充分发挥政府在资源配置中的杠杆作用,加快发展新兴产业。二是要进一步重视科技型中小企业在经济社会发展中的地位和作用,加大对其融资难问题的解决力度。三是提高创新型企业创业的效率,加快培育科技型中小企业。四是加强政策环境建设,进一步建立创新工作机制、孵化培育机制、加速成长机制,促进企业做大做强。
汪 勤:嘉兴市本级商贸流通业亟待做大做强、转型升级,为此提两点建议:一是整合商贸零售业资源,抱团发展,努力与周边城市大型商贸企业缩小差距,提高竞争力;二是在转型升级中,企业投资成本大、困难较多,希望政府加强对企业进行项目改造的指导、衔接和协调,以利于项目早投入、早竣工。
任 军:对科技创新工作的建议:一是重点抓好技术成果到企业产品的转化环节,加大政策扶持力度,加快企业加速器基地的建设进程,积极引导科技型企业从单一做技术向本地化、产业化发展。二是转变理念,不能只认为技术才是创新,经营理念、管理制度、商业模式等都可创新,要从系统角度去鼓励创新。三是加大知识产权的保护。另外,要重视新一轮城镇化建设问题,要超前规划,完善公共服务基础设施,加大环境污染整理,提高外来居民素质。
张海戈:建议一是充分利用清华研究院、中科院等科研院所资源,加快科技创新的进度。二是加大人才引进的力度,建立人才引进长效机制,结合嘉兴丰厚的文化底蕴,重视引进文化产业的领军人物,提升嘉兴文化软实力。三是科技创新与企业要进一步有效结合。四是要注重思维和方法的创新。
吴月荣:当前嘉兴港区在发展中最受困扰的是缺空间问题,可用空间与发展需求极不匹配,对大项目招商及项目储备都带来影响。建议:嘉兴滨海新区抓紧申报省级产业集聚区,并写入政府工作报告,列入政府年度工作议事日程,融入浙江海洋经济发展示范区建设,实现资源的整合和利用。
杨小牛:如何把技术优势转化为产业优势,建议:一是政策引导,扶持科技创新型企业的发展,可通过对自主创新产品的政府采购来扩大企业的影响力,培育特定的市场,引导更多社会资本投入到自主创新产业。二是平台搭建,构建公共技术服务平台、成果转化平台、人才社会化服务平台等。三是地方经济努力实现四个转变:变投资拉动型向创新驱动型转变、引资增长型向内生动力型转变、资源消耗型向知识增长型转变、创新仿制型向创新颠覆型转变。
周拯晔:建议政府出台相关政策,加快对核电科技成果的推广;央企要增强与地方经济发展的结合度,建议可让辖区内央企领导在地方政府中兼职;同时政府应主动对接辖区内的央企、国企,使企业招工能向地方倾斜。
梁蕴旭:小微企业对社会发展的贡献程度不断提升 ,要解决小微企业融资难问题,建议:一是健全激励机制,鼓励银行设立中小企业服务部,信贷向小微企业倾斜;二是加强监管体系建设,建立小微企业信用体系;三是完善金融架构,探索金融产品创新。鼓励建立小额贷款公司、村镇银行,实行差异化经营,适应广大中小微企业的需求;四是拓展中小企业融资渠道,为企业融资搭建服务平台;五是规范和引导民间借贷参与融资并加强监管。
蒋加伟:在外贸出口形势严峻的背景下,对转型升级提四点建议:一是创新外贸出口模式,优化结构,同时加强调研,总结推广好的做法经验;二是进一步加强外贸出口基地建设,提供设计、检测、产品展示、会展等一系列平台;三是要完善公共服务平台、商务平台建设;四是以品牌带动外贸出口和产业集聚升级,推动出口商品向高技术、高附加值、高效益转变。
舒 锋:建议政府出台企业高端人才培育计划,并建立市领导联系企业机制,以稳定企业高端人才队伍。
朱建华:中小企业转型升级,重点在两个层面,就企业而言,一是技术创新,开发高附加值产品,淘汰低端落后产品;二是工艺创新,对于效益好但能耗大、有污染的产品,要重视工艺改进;三是提高自动化生产程度,降低生产成本,稳定产品质量;四是管理和营销创新。就政府层面而言,要加强对行业分类指导,指导企业转型升级;同时了解中小企业的需求,促进科技成果与中小企业的对接。