高玲慧:听到大家的真知灼见,感受到政协委员参政议政、建言献策的氛围。协商民主是党的十八大报告首次提出的,是一个政治属性很强的话题,委员们娓娓道来,说明委员们注重学习、注重思考,今天的联组讨论很生动。 协商民主作为与选举民主并列的一种民主形式,被新一届中央领导提到了更高更重要的位置,或将成为我国政治体制改革的“新”路径,也将成为今后我们发展社会主义民主政治、提高经济社会生活法治化水平,妥善解决社会矛盾纠纷的一个重要渠道。市委、市政府对协商民主历来高度重视,从调研协商、会议协商、专题协商、人事协商进行了探索实践。刚才大家在许多方面都提了很好的意见建议,对于我们开拓思路、创新载体,推动协商民主工作科学发展具有积极作用。下一步要在完善制度上、丰富形式上、提升质量上继续努力,做好工作。一是充分发挥政协作为协商民主重要渠道的作用;二是深入推动与民主党派的政治协商;三是着力推进协商民主广泛性、多层面、制度化发展,认真贯彻落实“把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中”的规定。
我会把各位委员提出的残的退出市场、三公经费、饮用水安全、文化产业发展等建议反映到常委会、书记专题会议上,在今后的工作中作进一步研究。
李水根:改革开放以来,我国经济得到飞速发展,但如果一个国家物质财富得到极大的提高,老百姓心态很不好,社会也极不稳定,国家仍然是走不远的。只有按照以习近平总书记为首的党中央在政治体制改革方面下的决心,在经济体制改革的同时推进政治体制改革,国家才有发展的希望。党的十八大提出,政协作为协商民主的重要渠道,是对原有协商形式的拓展。建议:关于协商的内容,涉及重大民生、政府重大工程、重要人事安排等都应该进行协商,而且在协商程序上一定是要在决策之前。要协商,一定要有多个方案,没有利弊分析就不决策,没有反对声音,就不决策。关于千岛湖引水,今天有两方面的声音,我觉得这是好事,这就需要民主协商。
张 晖:市领导参加联组讨论本身就是民主政治的很大进步。社会主义的协商民主要取得实效,可以在制度建设方面做一些尝试。一是从协商民主的角度讲,民主党派和其他团体应当具有更多的主动性;二是提高公民参与协商的主动性;三是协商程序要公正,这是民主政治最重要的原则,只有这样,才能达到平等对话、有效沟通的效果;四是协商民主产生的争端应通过法律程序来解决。
孙卫斌:关于协商民主,我觉得要防止几个误区。一是中国的协商民主不等同于西方的协商民主,与西方协商民主的概念内涵、实践基础、理论地位、制度形式等都有显著的区别;二是中国的协商民主不等同于人民政协的政治协商,其外延更广、内涵更丰富;三是协商民主与选举民主不是对立,互相排斥,协商民主的重心是在投票之前的协商。推进协商民主,一是从多党合作和政治协商的角度,重点加强制度建设,将协商民主经常化、制度化、程序化和公开化;二是从公民的有序参与及培育公民社会的角度,既要强化公民有序的政治参与,更要把加强公民社会建设作为夯实协商民主的社会基础;三是从提高协商民主实效的角度,重点对协商民主在程序上、制度上进行科学合理的设计,并考虑协商民主与选举民主能否互动,增加制度间的对接。
李轩渠:充分发挥科技、科技界在协商民主中的独特作用。党委政府应重视和支持科协开展科技思想库建设,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。地市级科协组织要组织科技团体和广大科技工作者围绕党委、政府的中心工作和嘉兴经济社会发展大局,组织开展有针对性、可操作性的调查研究,形成有价值的研究报告和调研成果,为党委、政府科学决策提供战略咨询和参考。关于嘉兴千岛湖引水工程,应做到决策科学、尊重规律,符合市场经济原则。
徐连林:党的十八大报告强调,要在健全社会主义协商民主制度的同时,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,这为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能和创新发展提出了新的更高要求。政协组织发挥好协商民主重要渠道作用在当前必须要重视几个问题:一是增强协商意识;二是丰富协商内容;三是拓宽协商渠道;四是注重协商实效。只有这样,协商民主才能走上更加和谐有序、更加充满活力的制度化、规范化、程序化轨道。
袁献民:目前我市运营的有合法执照的在编残的,多数租给了健康人,已失去了为残疾人自主解决就业的初衷。这些残的多以利益最大化为目的,缺乏交通法律意识和社会责任感,既给市民带来了安全隐患,又影响了我市作为全国文明城市的形象。建议尽快退出残的运营,做好持证残疾人退出运营后的安置工作,以确保社会稳定和谐。
孙 勤:政府工作报告中提到“严格控制一般性支出,进一步深化公务用车制度改革,控制压缩公务接待、因公出国(境)等经费支出,切实降低行政成本”,缺少切实的数字。“三公”经费的公开,关键是建立制约机制,接受公众的监督,让纳税人的钱花得明明白白。
费晓波:作为来自外资企业的政协委员,对协商民主的几点体会:一是企业可以通过内部的协商机制,让职工体会到来自企业的尊重,使职工更愿意为企业效力,为企业的发展提供正能量;二是企业要积极通过各种平台为政府献言献策,替员工表达诉求;三是协商民主是走群众路线的另一种表述,对于破解目前企业发展面临的环境制约和百姓对环境的诉求之间的矛盾也提供了科学的方法。
唐松华:厉行节俭、改变工作作风,尊重法治、使每个案件都让群众感受到公平正义,“把权力关进制度的笼子里”的话语让人耳目一新,可谓是中国“好声音”!习总书记的讲话,让我深刻体会到,批评、监督,政协委员责无旁贷,批评是政协委员履职的利器,监督是政协委员的重要职责。如果没有尖锐的批评,没有有效的监督机制,协商民主也将流于形式。
吴 展:嘉兴饮用水安全问题光靠引水实现不了,必须加大对自身的治水力度。同时,建议环保局要加大对水环境的监测力度,按照国家标准,配足监测力量,加强对本地区的水环境管理。
杨民杰:一是民主党派在民主推进过程中要增强辨识度。要对各个党派的作用、定位、特征进行重新梳理,明确政治标签,增强党派色彩;二是要处理好文化事业与文化产业的关系,让具有实践经验的文化企业真正参与到文化产业发展中来,充分发挥文化企业在文化产业中的主体作用。