自市政协七届三次会议召开以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的重点难点问题,积极参政议政、建言献策,以提案形式共提出意见建议449件,经审查立案421件(提案归并后为304件)。经61个主办单位认真办理,目前,这些提案已全部办复。这些提案涉及经济、文化、生态等多方面,与党委政府“同频共振”,与百姓民生“息息相关”,为推动我市经济社会发展起到了重要作用。
紧扣经济发展 推动“电商换市”
近年来,我市全力推进“电商换市”,通过宣传培训、示范引领、专业楼宇和园区集聚发展,2013年全市实现电子商务网络零售额493.95亿元,同比增长88.9%,总量列全省第三。2013年阿里巴巴研究院发布的电子商务发展指数百强县榜单中,我市所辖各县(市、区)全部进入前三十名。但是,电子商务行业竞争激烈,人员和销售成本高,企业利润减少,专业人才缺乏,电子商务园区建设规模较小。
市工商联在了解到电子商务行业发展中遇到的困难后,深入调研,撰写了《关于进一步扶持嘉兴电子商务业发展的建议》,提出给予相应的奖励政策,对电子商务公司、人才及与之相关的物流行业加以扶持,加大对市电子商务协会的支持力度,加快建设科技园区,形成辐射嘉兴的电子商务生态圈,进一步推动我市电子商务业健康发展。
该提案得到市领导高度重视,市委书记鲁俊作出批示,要求市商务局会同有关部门积极推进电子商务发展。去年7月,我市出台的《关于加快电子商务(电商换市)发展的实施意见》,提案的许多建议被采纳。此外,我市还积极推动示范企业、示范园区和示范城市创建,麦包包等3家企业成为省级电子商务示范企业,海宁市成为全省首批电子商务示范县(市)。
为推动传统企业线上线下融合发展,我市相关部门组织举办了三届网货交易会,在长三角地区形成了一定的影响力。我市还积极开展“电子商务进万村工程”,通过“淘宝大学”,大规模组织开展电商人才培训。去年11月,首届世界互联网大会在桐乡乌镇召开,并永久落户乌镇,这是我国举办的规模最大、层次最高的互联网大会,对我市电商行业和经济社会发展起到了积极的推动作用。
关注城市治堵 助推交通畅通
城市交通拥堵,直接影响着百姓的幸福感。近年来,我市围绕省委、省政府关于城市治堵的工作部署,细化落实“综合管理机制、基础设施建设、公共交通服务、交通秩序管理”等综合措施,着重在打通断头路、改善拥堵点、新增停车位建设、新增公交车、交通秩序管理等方面开展治堵工作,市区一些路段和时段的交通拥堵状况得到不同程度缓解,治堵工作取得了初步成效。但目前我市还面临着城市道路规划标准低、基础设施不完善、汽车保有量猛增等因素所带来的治堵工作瓶颈,难以从根本上解决城市交通“行车难、停车难”问题。
面对市区治堵遭遇的交通宣传效果差、交通违法成本小、公共交通发展慢以及交通管理水平低等制约,市政协南湖区联络组在《突破嘉兴市区治堵瓶颈的建议》提案中提出,针对一些新出台的禁令限行规定,要在实施前宣传到位,对各种交通违法行为实行“零容忍”,提升公共交通的运行能力和效率,适度控制汽车保有量的增长,打通市区路网“微循环”,提高交通管理水平。
“按照‘对外交通高速化,对内交通快速化’要求,我们将缓解城市交通拥堵问题作为近几年城乡规划建设工作的重中之重。”市治堵办相关负责人表示,为了改善交通状况,确保城市交通的可持续发展,我市已启动对城市综合交通规划的修编和城市交通近期改善规划的编制工作。同时,大力发展公共交通,通过增加投入、完善政策、提升服务等措施,不断满足百姓公交出行需求,去年市区新增50辆公交车,实现了城市公共交通分担率提高2个以上百分点的目标。我市还积极推进停车设施建设,启动中心城区公共停车场建设,改善老城区公共停车设施严重不足的现状。此外,我市还进一步加强交通秩序整治,并大力开展治堵宣传教育活动,全面倡导“绿色出行文明交通”理念。
聚焦医疗卫生 加快血站建设
无偿献血是一项利国利民的公益事业,也是一个地区文明进步的重要体现。自1998年《中华人民共和国献血法》颁布实施以来,我市无偿献血工作发展迅速,按期实现了有偿献血向无偿献血转变、计划献血向自愿无偿献血转变,临床用血100%来自无偿献血。但随着我市城市规模的扩大和社会事业的发展,医疗用血量逐年增加,而无偿献血者对献血环境、献血条件及服务需求不断提高,街头献血比例不断下降,血液供应持续紧张。
市政协七届三次会议召开前夕,市政协委员许敏通过调研发现,我市街头无偿献血主要依靠流动献血车,除市本级建成1个固定献血屋并投入使用外,各县(市、区)固定献血屋建设进度都较迟缓,“从流动献血车献血过渡到固定献血屋献血已是必然趋势,也是无偿献血工作深入发展的必然方向。”为此,许敏在提案《关于加快各县(市、区)固定献血屋建设的建议》中提出,将各 县(市、区)固定献血屋建设工作纳入年度目标考核内容,督导检查各县(市、区)固定献血屋建设工作进度,推动固定献血屋建设严格按标准规范实施。
该提案得到我市各地的高度重视,根据市政府办公室《关于加强固定献血屋建设的通知》,各县(市、区)相继启动固定献血屋建设。为进一步推动无偿献血工作,2014年,我市以贯彻《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》为契机,对获得国家无偿献血奉献奖,即献血4000毫升以上的无偿献血者,给予享受“三免”政策:即到政府或者社会力量举办的非营利性医疗机构看病可以免交门诊诊查费;免费游览政府投资主办的所有公园景点,包括博物馆、文化馆等;免费乘坐城市公共交通工具,包括快速公交和地铁,进一步推动了无偿献血这一公益事业的发展。