委员们为2015年政府工作建言献策

发布日期:2015-01-29 15:35 信息来源:市政协 浏览次数:

  方俊良:一是党的群众路线教育实践活动开展认真扎实;二是“五水共治”、“三改一拆”等重点工作成效明显;三是民生工程越来越得到重视,执政为民观念得到落实。建议:一要在招大引强同时,进一步加快本土传统产业的转型升级;二要加大对嘉兴旅游的整体规划建设和包装宣传;三要持续重视“五水共治”、“五气共治”,加大对工业废气检查和处罚力度,重视河道清淤质量;四要在治堵方面处理好秩序和效率的关系,提前规划流量较大道口立交、高架建设,合理安置道路栅栏,实现科学治堵。

  张颖杰:一是政府民生实事项目不一定要十项,但一定要在年度内完成,真正围绕老百姓的关注点加以谋划、落实;二是深化国有企业改革要更有针对性地设立改革载体和项目;三是利用“多规合一”改革试点,通过规划引领,更好地发挥中心城市功能,在较高起点上多方推进新一轮城镇化进程。

  吴海松:一是要更加重视中小微企业融资、资金链风险问题,进一步研究政策、强化服务;二是商业地产、写字楼等房地产库存压力很大,要把商业地产库存压力转化为服务业发展的资源,打造服务业新业态集聚地;三是要从源头上加大治理环境的力度,实实在在地推进固废无害化处置等方面的建设项目;四是要以“多规合一”改革试点为契机,强化顶层设计,进一步整合市本级资源优势。

  张进喜:政府工作报告中关于河道清淤目标完成情况没有阐述,要有说法;要重视土壤污染问题。

  钱雪林:一是道路整治方面,政府工作报告中没有提老百姓非常关心的市区中山路整治;二是“五水共治”看到了成绩,但到底花了多少钱不知道,“五水共治”要真正实现共治不容易,河道淤泥治理是根本。

  吴凯明:政府工作报告突出两个感受:一是“稳”字,改革、转型、民生等方面处处体现“稳”字。二是“难”字,面对外部环境压力和转型升级要求,特别是在投资后劲不足的情况下,取得这样的成绩不容易。但目前经济发展主要依赖低端产业、中小企业发展融资难等问题还没有完全解决,政府工作报告中提到的“三资”齐上抓投入还有很大空间。建议更多推出面向民间资本的投资项目,加大宣传政府和民资合作成功的案例,进一步加强引导民间投资。

  徐良骥:政府工作报告纲目清晰,有几点比较突出:一是全市跨行政区域交接断面水质考核首次获得优秀,生猪减量提质效果很好。推动水环境综合治理,要全面研究全市3000多公里航道河岸水土保持、淤泥处置、资金筹措等问题。二是乍浦港110公里适宜建港的海岸线目前已基本用完,政府要对合理利用岸线资源进行专题研究,让岸线资源更好地发挥作用。

  张兴华:一是要重视治水科学性问题;二是要深入探索和研究区域经济合作,加强对国家“一路一带”新机遇的思考;三是交通堵塞、停车难这些问题近年来发展很快,要及早研究,尽早采取措施。

  王剑平:一是要重视电商发展,积少为多,培育新的经济增长点;二是要加大养老公寓建设投入力度,加强引导。

  李顺合:一是工业经济大发展时期已经过去,要培育新的经济增长点。政府工作报告中提到了五个新的增长点,要把每个增长点做实。二是要解决市、区权责界限问题,中心城市辐射周边其实就是服务周边,服务经济起来了,中心城市功能就培育起来了。三是治堵问题,高架早建比晚建好,要尽早考虑;对重要道口进行立交、高架改造,既是投资新空间,也是促进市域一体化重要表现;建议把现有几条高速公路进行适当改造,打通建成嘉兴绕城高速。

  陈双玉:2014年政府工作,一是成绩鼓舞人心,经济上升明显,人民收入提高;二是工作效果显现,政府工作报告提到“新增”和“新建”二十次;三是治理力度加大,天上的气、地上的路、地下的水都在治理。建议加大对生产生活方式转变后带来问题的研究,如出行、车辆停放等问题。

  金梓伟:市本级发展的主要问题在哪里?在经济发展方面,一是实体经济上不去,其他各方面包括服务业都受制于此;二是市本级发展受制于资源要素制约;三是国有企业债务的财务成本、城市有机更新闲置地块的财务成本问题很大;四是创业创新人才缺乏。在城市建设方面,一是交通日趋拥堵,要科学评估流量,加强交通规划;二是房地产过剩,城市综合体等同质项目过多;三是城市规划要更加合理。在环境保护方面,治水治气要进行科学评估。对这些问题,要坚持问题导向,在“十三五”规划中研究解决。

  孙贤龙:各位政协委员认真负责,对政府工作报告进行了热烈讨论,体现了政协七届四次会议实事求是的精神。同时,清醒地抓住问题,充分肯定去年工作中好的作风、做法、精神,并加以巩固发展,对做好今年的工作有着重要意义。此外,环境生态修复的过程很长,要坚定不移地推进“五水共治”。

  孙卫斌:政府工作安排上,要认真盘点“十二五”规划目标实现程度,确立“十三五”主要目标。在政府工作措施上,要攻坚克难,促进农业转型升级,重视农民增收问题;要招大引强,扶持本地中小型企业;要发挥好主城区引领作用,发展城市经济。同时,要发挥民主党派参政议政、民主监督职责,由政协搭建协商平台,对市委重大决策进行协商。

  沈 乾:一要将饮用水与生活用水分两管道走,分质供水;二要配合居家养老服务体系建设,在老社区楼梯装电梯,方便老人上下楼梯;三要推进机器换人,促进企业转型升级,大幅度提高产品质量和生产效率;四要发展嘉兴自己独特的循环节能减排模式;五要加大对秸秆循环利用的支持力度。

  孙 勤:经济持续发展要重视消费。要重视海河联运过程中大量卡车在运输港口集装箱过程中的排污问题。政府要转换思维方式,从建设平台到资源整合,实现平台间交流合作。

  薛家麒:一是南湖大道、纺工路路段高楼建造太多,对城市通风道有影响;二是植物园地块属于基本农田,建议考虑置换成一般农田。

  徐立瑾:南湖周边没有公共厕所,打鸟、张网捕鱼行为很多,希望加强管理;部分区域学校很多,生源减少,希望政府协调;要对老城区进行保护,不要被开放商“绑架”。

  谢采凤:要重视安全问题,平安嘉兴建设要最先解决身边安全问题,如公交车安全问题;政府要多宣传、教育生存环境安全问题,建立防患于未然的体制机制。

  费飞金:政府要规范管理代驾市场,确定责任主体。

  沈晓琴:一是嘉兴在民主政治建设实践中有很多创新经验,但也有些不足,如群众路线教育时,民主党派监督员没有被通知参加;二是党派干部的培养任用需要进一步重视;政协界别设置中可考虑增设社会福利界别等。

  张仿龙:一是要建设新型智库推进决策科学化,成立智库联盟和专家咨询库,着力树立法治思维,组织可行性论证;二是服务业要实行资本投入多元化,推行混合所有制,做大做强本级经济;三是要创新健康产业发展,着力解决养老问题。

  周春东:一要用发展农业技术服务来控制农业排水,实行节流、缓冲、植物吸附,解决水土流失、农业污染源问题;二要以县、镇为主体解决生活污水问题,实行统一进管网或委托当地污水处理厂解决,由农办指导协调。

  曾正君:“五水共治”方面,每月进行成绩汇总不是很科学,可以安排年底统一考核。

  袁献民:一是应建立决策问责机制,解决盲目建设带来的投入损失谁来承担责任的问题;二是要对小型餐饮业排放设立排放标准,禁止夏天露天烧烤;三是要重视老旧小区邮政安全问题,实行规范管理。

  沈更新:政情市情知情会,政协委员得到信息有限,希望能及时得到政府更多信息。

  马玉华、洪晓慧:在审批事项下放方面,仍然存在着“谁审批谁监管”的思维。审批权力下放,人员编制、工作交接、业务培训等方面要同步跟上,进一步细化权力交承接过程,避免隐患产生。

  龚遂良:政府民生实事工作具有连贯性的,去年治堵、环境治理等实事工程的目标任务已完成,今年也要继续推进。一是改革放权,不仅要看权力数量下放了多少,还要看基层是否能够承接这些权力。二是城市发展,要研究哪些重点领域的集聚辐射能力需要壮大?三是医保互通,应建立一个到上海等地转院机制,避免我市医保基金过度流失。四是医养结合养老,要避免产生医保金支付非医疗费用等漏洞。

  孔 俭:政府要调整财政收入结构,避免过度依赖房地产业。

  周月琴:要建立公共交通安全应急机制和责任追究机制,向群众普及自救互救知识。

  姚 铭:一是权力下放后要多考虑基层的实际操作能力。文化执法权力已下放,但基层编制不足,有编制的执法人员才能获得执法证,导致基层文化执法力量不足。二是交通方面,要更重视隔离带的设计、拍照闪光的安排等细节问题。

  金 航:一是老医保里中医门诊没有报销限制,但是购买中药是有报销上限的,建议中西医应该一视同仁,取消中药报销每天十元的上限。二是新版《浙江省医师多点执业实施办法》3月1日起施行,医生多点执业的门槛将进一步放低,嘉兴卫生主管部门应当出台本地区的量化操作方法,破解基层医疗人才紧缺瓶颈,提升基层医疗质量。

  何海红:关于镇、村卫生管理问题,一要明确镇、村的卫生管理职责;二要合理布局医疗机构,避免镇村重复,浪费资源;三要将村卫生室纳入镇卫生院管理,通过轮岗等方式解决“赤脚医生队伍”问题;四要建立考核机制,提高镇、村卫生工作人员的工作积极性。关于加快推进我市新型城镇化的问题,一要推动农村人口向中心城区、城镇集聚;二是尽快启动中心城区宅基地置换工作,消化存量商品房;三是合理规划农村集聚点。

  徐谟光:关于工业固体废弃物的处置:一要突出政府监管和政策扶持力度,推进固废无害化,着重做好“疏”、“堵”两手工作。二要健全市场机制,推进工业固废资源化,打通“弃”、“用”之间的链接。三要倡导清洁生产理念,控制源头,推进工业固废减量化。

  胡金祥:市急救中心存在不少问题,一是财政投入严重不足,造成急救车等设施设备不达标;二是人员编制严重不足,队伍不稳定。

  胡跃奇:政府工作报告应具体说明去年GDP下降一个百分点的原因,取消今年GDP增长指标,增加环境投入目标;要把互联网经济作为发展的重中之重,全力开好第二届世界互联网大会,积极帮助桐乡争创国家互联网产业创新发展综合实验区;要抓住国家建设“一路一带”的机遇,统筹乍浦、独山两港的建设,推进海河联运。

  叶朝霞:治水应该持之以恒,把“五水共治”转变为常态化、持续性的工作。要重视源头管理,发挥企业治水的主观能动性。要推动“水气共治”,严防反弹。

  严 强:一要完善“三改一拆”的财政保障机制。二要明确拆违章猪棚的钱是扶持转产转业的钱。三要更加细致地做好生猪养殖减量提质、保障转产农民生计等工作。

  薛佳平:2015年要重振市场主体信心,激发市场主体积极性,促进嘉兴经济健康持续发展。一是面临经济增长新常态,政府要重点关注企业发展信心和企业发展定力。市领导联系企业,既要关心发展好的企业,也要关心发展较为困难的企业。二是怎么样为企业发展优化发展环境?要在打造法治政府、实施审批制度改革等方面有所作为。三是怎么样减轻企业负担?目前各类收费依附于行政审批的中介检测和各类年检。地方政府可以在规范中介机构服务方面有所作为。

  顾小萍:2014年政府工作可圈可点,有大量数据佐证。2015年增长7.5%左右的发展目标设定科学,工作重点突出。在发挥社会组织作用方面,我市要加快推进行业协会、商会承接政府职能转移,进一步规范政府向行业协会、商会购买服务的行为。在加快推进法治建设方面,要保障民营企业公平竞争的市场主体地位,保障民营企业合法权益。

  汪剑平、王清荣:行政审批制度改革要注重取消审批事项。下放行政审批权限,由于下一级行政审批人员业务不熟,反而会造成行政审批的低效率。

  叶 英:建议各级政府在企业发展面临困难的情况下,在小政策上多动点脑筋,为实体经济发展营造一个良好环境。

  管建忠:第一,政府工作报告应对没有完成年度指标的数据进行说明,没完成就没完成,不用回避。第二,平安嘉兴建设要重在加强日常管理。第三,治堵是民生问题,有关部门要联合行动。

  叶海峰:政府工作报告要体现我市电子商务及产业园的发展。发展互联网经济要突出电子商务。

  李秀蓉:一是招商引资要做到内资和外资同等重视;二是要重视汽车工业发展,特别是汽车零部件制造业发展;三是对企业的评价体系要包括亩产效应、就业和税收贡献度等多项指标,特别要强调后两者。

  卫飞翔:建议在腾退低效用地过程中坚持依法行政,保障企业的合法权益不受侵犯。

  李雪金:建议发挥嘉兴区位优势,加大推进接轨上海工作力度。

  陈 俐:建议:一是参与各类全国性评比要减少,切实改善民生福祉。二是在腾退低效用地过程中政府存在越位嫌疑。政府主要精力是把投资环境搞好,包括自然环境和法治环境。三是取消人民银行发放的贷款卡的年检或取消贷款卡年检过程中的不合理中介收费。四是在经济形势不太好的情况,政府部门要给企业鼓舞士气、提振信心。

  钱文云:要重视工业企业和生活小区的规划布局。生活小区不能建在工业企业边,以免造成工业企业和生活居民之间的矛盾。

  张心桥:市政府许多工作走在了全省前列:经济增长方式加快转变,改革走在了全省的前列,许多项目在全省乃至全国首创;重大工作,圆满完成至超额完成任务;民生工程,做得非常好;政府自身改革,以党的群众路线为抓手,一系列措施实效明显;有力发挥了群团的作用,成为政府工作的重要助手。

  张引华:社会组织参与社会治理还比较薄弱,社工队伍还不强大,建议政府加大购买社会服务的力度,并重视社会工作人才队伍建设。

  姚武强:建议重大决策之前,管理者不仅要从自身工作出发,还需要听取民意。

  巴增鸿:一是“机器换人”要与高技能人才队伍建设相结合;二是政府要大力发展职业教育与职业培训,紧密结合企业实际,提高现有职工技能,留住引进的人才。

  张伟民:经济改革、转型升级给劳动密集型企业带来了压力,企业要转变理念,转型发展,提高竞争力。

  朱洪宝:一是安全生产劳动保护分级工作,在工会积极发挥作用的同时,政府要将劳动保护和安全生产有机结合起来,并纳入到企业的考核中去;二是要加大技术工人的培训,特别是转型升级方面的人才很重要,同时要加大对人才的使用。

  朱耀明:加快文化事业发展中,群众文化、企业文化的服务对象是企业职工,因此政府要加大投入,将工人文化宫建设纳入到公共文化体系中来。


 
 
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