黄允钰委员提案认为,市委市政府全面推进生猪“减量提质”工程、“三改一拆”、“五水共治”等专项行动,使嘉兴的生猪养殖业在规模、分布与污染治理上都有了显著成效。目前我市生猪养殖与需求、效益同步;外部政策变化快,前后反差很大;养殖区域相对集中,污染超越承载能力。存在的主要问题是:市场需求加速扩张,利益冲突有激化现象;产业投入多,转型损失大;从现行的外部制度环境看,生猪养殖业的健康发展也有很大难度。为此建议:建立生猪养殖业转型发展的长效机制,使嘉兴的生猪养殖保持总量可控、生产规范、安全生态的基础上,实现嘉兴肉食供应稳定,取得农村增效和农民增收的双赢。一是要明确新定位,促进新转型。政策选择上放弃生猪养殖业,本地养殖保留应急供应,猪肉基本自给且外供保持一定增长。二是拓展市场机制,引入竞争安排。建立多元交易的竞争市场,安排过渡机制,引入全社会监管。三是促进多元转型,构筑和谐发展。关注人员分流引导、产业基础的转产引导、市场供应体系转轨引导。四是加速生态修复,引导和谐发展。通过政府引导、市场主导和农民主体来推进农村生态修复。