陆其祥委员提案认为，由于学生在未毕业前到单位实习的，不签劳动合同，所以不能缴纳社会保险，一旦出现安全事故，纠纷不断，造成用人单位都干脆拒绝大学生实习。大学生实习权益的享有和保障，一方面需要法制的完善，另一方面更需要有探索实践者。为此建议：一是可以建立“大学生社会实习险”，应含医疗保险待遇和工伤保险待遇。二是建立大学生实习记录，保持在校期间的连续性。三是可以设置条件，如建立“实习（见习）基地”，在政府的倡导与支持下，开辟实习平台，让更多的大学生能参与实习，对双方都是“共羸”，对我市经济的持续发展也是利好。四是倡导企业发放补贴。是否给予大学实习生一定的实习工资或实习生活补贴，不仅是大学生自我价值的体现，也是企事业单位的一种社会责任和人文关怀，更是当地政府有关部门对未来人才的一种态度。