第2、11、17组
（民革、民盟、文学艺术界、新闻出版界、体育界、医药卫生界）
楼建明：我市在“平安建设”方面，是全省唯一实现省级平安市、县（市、区）创建“十一连冠”、“满堂红”的地市。从当前嘉兴的发展实际看，需要处理好四方面问题：一是发展优势问题，二是发展动力问题，三是发展新增长点问题，四是发展结构问题。破解这些问题，离不开平安建设保驾护航。当前平安建设存在挑战：一是社会面管控难度加大，反恐防恐压力很大；二是案件呈现多发态势，刑事案件大量增长；三是社会矛盾多发，信访案件高发；四是公共管理形势严峻，食品药品、公共卫生、消防等压力很大。下一步，“平安建设”要实现一个确保、狠抓四项重点：一个确保，就是全力保障G20峰会和第三届世界互联网大会绝对安全。这是一项政治任务，必须不折不扣完成。四个重点，就是进一步抓紧抓好社会治安防控、矛盾纠纷化解、公共安全保障、基层社会治理这四项工作。
沈晓琴：在平安社区建设中，要充分发挥城乡社区的自治与服务功能，把社会矛盾和问题解决在基层，解决在自我教育、自我监管和自我服务之中，实现便民利民服务和居民互助服务有机结合。一要发挥好村、社区居委会服务居民的主体作用，发挥基层民主自治；二要政府基本公共服务下基层，根据群众需求拓展服务；三要加强“三社联动”，政府要加强购买服务，培育社会组织，鼓励社区服务业，让专业人士发挥作用；四要加大智慧社区建设的力度，及时掌握社区人员、车辆信息，做好智慧平安建设。呼吁大家参与社区事务，参加社区活动，争做志愿者和社工，为美好家园作贡献。
张仿龙：各类金融诈骗层出不穷，需要建立防范金融诈骗长效机制。1.多策并举群策群力，建立源头治诈机制。金融管理部门应强化对网银用户的风险提示与安全防范宣传；商业银行探索设置“第三方账户”的做法；通信管理部门和运营商强化对涉嫌诈骗电话、短信的堵截。2.监管好新金融业态，消除盲区保安全，尽快落实金融欺诈相对应的监管部门。3.公民要加强自我保护，政府部门要加大对个人信息的保护力度；加强市民金融安全宣传教育。
金颖英：拖欠劳动者工资是对劳动者合法权益的侵犯，严重破坏了诚实信用的市场原则，成为社会不稳定因素之一。造成拖欠工资的原因：一是建设领域市场秩序不规范；二是建设领域用工管理和工资支付行为不规范；三是保障工资支付的法律制度不健全；四是基层劳动监察工作力量薄弱。建议：一要加强对工程分包行为的管理。完善相关法规，出台实施细则，将总承包企业责任落到实处。二要加强对企业劳动用工的管理。建立权责明确的劳动关系，严格落实工资支付规定、实名制管理制度、考勤制度、银行代发工资制度等。三要加大对失信企业的处罚力度。建立企业欠薪信息公开制度，实行奖惩。四要加强基层劳动保障监察队伍建设和经费保障。重视基层劳动监察人员业务能力培训提高和后备人才梯队培养，形成有效的监管网络。
曾正君：“三治”建设为基层社会治理减少矛盾、化解矛盾作出了积极贡献，基层矛盾纠纷的出现及扩大，主要有以下原因：1.决策不够民主，缺少群众的事前参与；2.群众主体作用发挥不够；3.对群众利益关注不够、解决不够。几点建议：1.完善决策机制，广泛征求民意。最大限度地推进决策民主化、科学化。2.充分发动群众，增加治理水平。基层要进一步重视群众的主体作用，拓宽群众参与社会治理的渠道。3.重视群众利益诉求，减少群众不满。采取切实有效的措施，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，畅通群众利益诉求渠道并及时回应。推进基层社会治理的过程是一个实现社会善治的过程。
胡 晶：“平安文化”是“平安建设”过程中形成的一种新的文化形态，可以为建设更高水平的“平安嘉兴”提供良好的文化支撑。扎实建设“平安文化”，要注重“六个抓”，即一抓提高认识，把“平安文化”建设摆上议事日程；二抓平安文化建设的目标定位；三抓因地制宜，把“平安文化”建设的时代精神寓于地域文化传统之中；四抓脚踏实地，把“平安文化”建设落实在人民群众的安全感和满意度上；五抓执法主体与公众的良性互动，在方式手段上坚持务实创新；六抓平安文化建设的措施落实。
胡伯良：广电媒介在围绕中心工作以及突发事件处置、灾害性天气等方面发挥了重要作用，体现了主流媒体的喉舌及权威性。但目前少数政府部门不善用媒体，存在刻意回避或不愿意与广电媒体合作的现象，使得广电媒体传递信息不及时，影响政府的权威性和公信力，特别是在突发事件和政策解读等方面。建议：一是明确部门宣传工作主体责任意识，充分认识媒体作用，建立健全信息采集与发布的快速反应机制；二是切实制定并落实重大突发事件的应急预案，加强平时演练；三要坚持新闻发言人制度，建立并形成围绕发言人为核心的信息采集发布机制，以及主动对接主流媒体的工作机制。
高海华：党的十八届四中全会以来，嘉兴法治政府建设初见成效。但还有一些不容忽视的问题：一是执政理念更新缓慢，法治意识提升刻不容缓；二是新兴领域监管滞后，安全火线越埋越长；三是“集中行动”占主导，依法行政常态化有所欠缺；四是基层政府压力过大，“下放式”执法有待商榷。建议：一是思想认识扩容，努力充实更新法治理念；二是触及领域扩容，务必做到该管地带全部管好；三是管理方式扩容，合理运用集中攻坚和常态管理；四是执行力量扩容，打造基层和部门互动的执法阵容。
朱立军：我市的禁毒工作虽然走在全省前列，但形势依然严峻，吸毒人数不容小视，增长速度快，滥用合成毒品占比大，青少年吸毒人群呈快速增长趋势。毒品对我市危害巨大，吸毒人员兼有其他违法犯罪的比例高达60%以上，消耗社会财富惊人，给青少年身心健康带来巨大的伤害。必须加强我市禁毒宣传工作，建议：一是把禁毒宣传教育纳入“平安嘉兴”战略、宣传思想工作和精神文明建设总体安排；二是进一步突出重点，强化娱乐场所从业人员和青少年人群禁毒宣传教育；三是充分利用微信等技术手段。
杨志勇：当前，社会上出现了主流舆论场和社会民间舆论场的分离和错位。民间舆论场“快”“奇”“异”，主流舆论场“稳”“笨”“慢”。两个舆论场的不一致，势必会成为平安社会建设的隐患。建议：1.政府职能部门和主管部门建立舆情监测中心，及时掌握舆情，防患于未然；发生突发事件后采取积极应对措施，正面回应；主动召开新闻发布会，给媒体提供权威、准确的信息。2.市级主流媒体要增强舆论引导意识，增强舆论是非判断。3.对广大网民、自媒体要加强网络文化建设和法制建设。
黄伟明：我市校园安全管理工作形势依然严峻，建议：一是要拓展和延伸校园安全的领域和范围，如防溺水、防欺虐、心理健康教育和疏导等，整合资源采用集中教育模式效果好；二是要完善学生意外伤害处置救助机制，制定责任认定和处置办法。三是要发挥教师在校园安全中的主体作用，并给予必要激励。
陈中文：近期社会对疫苗事件关注度高。基于疫苗来源单一及收支完全两条线来判断，嘉兴地区疫苗是安全的。加强传染病防控工作方面的建议：一是树立新型公共卫生安全管理观念，防控工作仅靠专业部门不行，如防治禽流感需要改变公众消费习惯，只有强化全社会责任、建立长效的部门联席会议制度，形成合力，才能真正发挥作用；二是建立长效公共卫生体系，重在平时，树立人才激励机制，防止人才流失。
黄俊军：医患纠纷是社会问题及矛盾在医患层面的反映，建议：一是强化法治宣传和舆论导向，医疗是最不完美的科学，必须客观评价医学和医生；二是医疗公益性弱化，逐利性增加，必须重视医学人文；三是将医疗无过错赔偿引入商业保险，医疗风险远高于乘飞机，但没有第三方保险；四是将在医院看病时的非技术性收费与技术性收费分开，否则医生真正价值根本无法体现；五是建立现代医院管理体系，提升医生职业荣誉感和职业责任感，预防医德滑坡。
