作为全省老龄化程度最高的地区,我市老龄化呈现出基数大、增速快以及高龄化、家庭小型化和空巢化加速发展等特点,面对如此严峻的老龄化形势,嘉兴做了些什么?接下来还应该探索怎样的新机制?本期两会直播间,市民、代表和委员将目光聚焦到了打造为老服务的嘉兴品牌上。
【网友留言】
网友@雪妍:请尽快完善养老机制!
网友@云上风车:谁家没有老人,人人都会老,人口老龄化问题越来越严重,政府和社会各界要更加重视,加快建立符合嘉兴实际的社会养老服务体系,让老年人共享改革发展成果,安享幸福美好晚年。
【代表、委员有话说】
市人大代表缪春燕:
嘉善县是全省养老服务业综合改革试点县,老龄化程度居嘉兴首位。截至2016年底,嘉善60周岁以上老人达到10.73万,并呈逐年上升之势。2015年,嘉善就已实现村(社区)照料中心全覆盖。为了让城乡老人享受更专业的居家养老服务,嘉善将所有照料中心委托给专业社会组织管理、运营。此外,嘉善还大力培育发展为老社会组织,已培育了10余家养老服务企业和社团,全面开展助餐、助浴、日托等服务,真正实现照料中心服务多元化、管理规范化、活动规模化。
我觉得现在居家养老服务照料中心已经比较成熟,建议各社区根据本社区老年人的特点,开展有重点、有特色的为老服务,如有的可以注重文化活动,有的注重护理等等。同时,打破社区的界限,从专业和节约成本方面考虑,让老年人可以选择就近社区更专业的服务。
市政协委员刘湘国:
通过对嘉兴市区30多个社区的调查,我发现嘉兴的社区养老服务体系还存在一些问题,如投资管理的主体单一,社会力量参与不够;日常生活服务内容简单,不能满足老年人多样化需求;医疗保健不到位,缺乏医疗保健及康复服务;对老年人心理健康关注不够等。
我建议社区居家养老服务应以政府扶持为主体,以社区为依托、非营利组织运作、社会广泛参与的运营模式,构建多元主体参与的养老服务的组织体系:完善生活服务体系,满足老年人多样化日常生活需求,对社区老年人按生活处理能力和健康状况进行分类管理,根据不同类型的老年人在家政服务、紧急呼救、社区餐饮、卫生服务等方面提供针对性强的个性化服务;健全医疗健康服务体系,如加强医疗保健服务队伍建设、建立和完善医疗和养老服务合作机制、提高老年人疾病防治及自救呼救的意识和能力;建立心理关怀服务体系,加强心理咨询和精神慰藉服务,丰富老年人的精神生活,组织低龄老年人积极参与邻里互助、社区卫生、治安维护等社会公益活动,实现“老有所用”。
【嘉兴这么做】
近年来,我市大力推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系建设,取得了显著成效。去年,我市被列为首批国家级医养结合试点单位。
在社区居家养老方面,围绕城乡20分钟左右养老服务圈布局,累计投入3亿元建成1073家社区居家养老服务照料中心,基本实现城乡全覆盖;在机构养老方面,坚持公办和民办并重,以保障型和护理型机构为重点,推进各类养老机构建设,截至去年10月,全市拥有养老机构112家,每百名老年人拥有床位3.47张;在医养结合工作方面,推进国家级医养结合试点工作,成立以市长任组长的领导小组,并根据工作实际提出建立长期护理保险制度等。我市还将老年人意外伤害保险工作列入市政府民生实事项目全面推进,全市参保户籍老年人达到74万余人,投保金额达到1331万元。
接下来,我市将结合实际,进一步提升养老服务的有效供给,继续探索具有嘉兴特色的养老服务体系建设,为高水平全面建成小康社会作贡献。