4月12日下午,政协委员和列席同志围绕政府工作报告和市政协八届二次会议决议(草案)、提案审查情况的报告(草案)进行了分组讨论。大家认为,政府工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,总结回顾全面客观、求真务实,工作部署重点突出、措施有力,语言文字精炼朴实、饱含真情,是一份振奋人心、极具指导意义和感召力的好报告。委员们紧紧围绕推动嘉兴高质量高水平发展,紧扣制约发展、群众关切的热点难点问题,积极建言献策,提出许多创新思路和举措。第7、8、11组(市总工会 共青团、市妇联、市青联文化艺术界、新闻出版界)进行了联组座谈,市领导邢海华、朱静绮参加讨论,听取意见建议。 邢海华:政府工作报告,通篇贯穿一条主线,即学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。突出两个特点:“实”,大量运用数据反映工作;“新”,有创新思路、新颖的表达方式。三点深切的感受:过去一年,嘉兴的大事喜事多,是最振奋的一年;经济社会各项事业向好,是最自豪的一年,各项经济指标走在前列,步入全省第一方阵;面向未来,是最有信心的一年,对今后的工作信心满满。今后工作要突出四个重点:更加注重改革开放、更加注重创新驱动、更加注重生态民生事业和更加注重政府自身建设。刚才,委员们发言都讲得很好。欢迎委员们更多地通过提案、社情民意等渠道反映群众的声音、诉求。当前,嘉兴经济社会发展中不平衡、不充分问题还不少,这些问题的解决需要各位委员共同参与,也希望委员们在参政议政中结合国情、市情提出更多更好的意见建议。
沈爱君:打造“南湖妈妈”升级版,要多关注关爱嘉兴的乡村留守儿童。南湖妈妈献爱心活动,自2005年启动以来,通过爱心捐赠、结对帮扶、主题活动开展等方式,在关爱新居民子女方面做了很多工作,得到广泛认可。但留守儿童问题不仅仅偏远山区存在,嘉兴目前也有不少。建议在乡村振兴背景下,把关爱传到全市乡村,在关爱新居民子女的同时,对本地留守儿童也实施精准帮扶。
沈红梅:建议推进农村、新居民家庭亲子阅读,由相关部门牵头建立关爱农村、新居民家庭亲子阅读的机构,培训一支专业关爱阅读的志愿者队伍,培养几支专业辅导亲子阅读的组织,搭建平台,由各级政府购买服务送到农村文化礼堂、农家书屋,由各级图书馆指导阅读服务开展。
仲中晓:目前,我市公办艺术类馆院有18家,私人艺术类馆院有8家(未包括县级)。由于这些馆院分别隶属各个部门,要考虑怎样合理协调基层单位,推动资源共享。建议建立艺术类馆院联盟,挖掘高质量的文化项目,策划创作高质量的文化产品,扩大展览、研究、创作、收藏、交流、培训、教育等方面的资源共享,更多满足不同阶层群众对文化艺术的需求,让更多的人享受到文化艺术大餐。
马云娟:嘉兴要“全力打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想示范地”“加快建设具有国际化品质的现代化网络型田园城市”,发展定位非常精准,但目前我市文化事业的现状与政治、经济的发展是有相当差距的。建议政府研究制定合理、健全的文艺人才引进机制,增加公共剧场的建设,加大对各个文艺协会活动经费的补助,助力文化发展繁荣,丰富群众精神生活,提升市民艺术素养。
唐海波:要推动嘉兴广电研发的人工智能“AI识别”技术投入智慧城市建设。近年来,嘉兴广电不断拓展关联产业的开发与运用,目前自主研发的成果有人工智能平台——火眼识别系统1.0版本,还有人脸考勤机、门锁、道闸、无感车牌识别系统等新产品不断研发问世。由于前期研发投入较大,希望得到市里的科技资金补助。希望领导、委员们帮助鼓与呼,把广电的前沿科技产品推广应用到各行各业,为嘉兴智慧城市建设出力。
徐耀法:完善因病致贫职工的帮扶工作机制,建议加强以下几个方面保障:1.通过建立“因病因灾致贫返贫”数据库,进行建卡管理,精准识别;2.加大对医疗救助的财政投入,适当扩大医疗救助资金的规模,对建卡贫困人员参保的个人缴费部分实行补助;3.提高建卡人员医疗费报销比例,扩大医保报销范围,同时做好不同性质大病保障制度的衔接与整合;4.探索可持续的保障机制,实现基本医疗保障制度水平与大病风险防控能力同步提高。
方红霞:建议在海宁市开展养蚕政策性保险试点的基础上,通过提高认识、加强宣传、优化方案,逐步在嘉兴全市推广养蚕政策性保险制度。
郭丰恩:要加强技能人才的培养,缓解企业招工难问题,建议:1.建立人才流动查询报告平台,让企业及时了解人才流动情况,及时采取有效措施;2.出台一些针对蓝领的激励政策,促进人员回归;3.相关大专院校要加大对蓝领技工的培养和培训,扩大招工面;4.营造正确的舆论导向,提高蓝领技工的社会地位,消除社会偏见,形成“尊重劳动 崇尚技能”和尊重技能人才的良好氛围。
沈海明:困难群众如何实现小康,是一个重大问题。在已有的城乡低保标准及支出型扶贫政策的基础上,建议:1.加大对困难家庭教育、医疗、就业等方面的救助,建立政府、社会大救助格局;2.加强精神扶贫,提高困难群众自主脱贫的意识;3.实现精准扶贫,对于不同类型的困难家庭,因人而异、因时制宜制定“一人一策”“一户多策”的扶贫措施。
毛仲华:要更好地发展新型农业,推进城乡融合,推进农业农村高质量发展。建议:1.农业园区的平台打造要更新;2.美丽乡村建设要更精,按照规划引领,体现特质,全力推进美丽乡村再升级。做好建设、管理、发展三篇文章,建设进度要提速,管理维护要提效,经济发展要提质;3.农业招商引资要更准;4.农业“四新”发展要更快;5.农民生活要更富。
凌夏妹:早教机构管理存在问题:1.主管部门不明确,监管不到位,处于监管真空状态;2.师资力量参差不齐,教育质量难以保证,大量的幼师未取得相应的教学资格。建议:1.将早教机构的审批纳入教育部门管理;2.制定早教行业标准,研究制定婴幼儿早教课程设置和评价体系,规范教育;3.多形式培养早教师资队伍。
鲍 忆:女性创业是社会进步的体现,是提高妇女地位、缓解就业压力、实现人的全面发展的重要途径。目前,国内研究大多关注创业成功女性,极少数关注小规模企业、私营店主和女性个体户,针对女性创业提供政策扶持和心理引导是非常迫切的事情。应多关注创业女性的心理问题,建议由妇联牵头,民政、青联、新闻媒体等各个组织共同为女性心理疏导开辟平台,以点带面,积极开展感情疏导、法律咨询等专业的心理服务,合力托起女性创业的一片蓝天。
冯月苹:特殊群体(无子女或子女无赡养能力的老人及无有效监护人的残疾人)的医疗保障存在问题,主要是法律和政策依据欠缺,基层民政部门和社区工作压力大。建议:1.在市级层面明确特殊人群的监护权,对医疗方案要有专业的医疗机构进行评估;2.建立特殊人群的医疗保障体系,一方面加强专业社会组织的培育,另一方面建立专门基金用于特殊群体的医疗支出;3.加强宣传,营造共同关爱特殊群体的社会氛围。
张云东:讲两个问题:一是关于青少年教育的问题:1.要关注重视小学生沉溺电子产品的问题;2.不能忽略网站、电子作业带来的潜在危害;3.重视电子阅读对青少年视力造成伤害的问题,要鼓励青少年养成传统的纸质阅读方式。二是关于发展实体经济问题:政府应该考虑是否能够给部分“四无企业”生存空间,提供一些转型和升级的机会。
张晓萍:以“互联网+”思维来破解校外培训机构管理难题。许多培训机构没有资质,场地存在严重安全问题。培训质量存在问题:1.师资薄弱,流动性大;2.教材随意性大,内容有缺陷;3.乱收费现象严重;4.对家长而言,存在大量的信息不对称现象。监管上存在问题:1.教育主管部门不具备执法权;2.工商部门很难鉴定是否超范围经营,也很难进行处置。建议:1.主管部门利用新媒体平台统计中小学生参与的校外培训情况,再由相应部门进行排查;2.寻找有资质、有实力的网络公司开发教育培训平台,引进有实力的校外培训机构。