1月14日下午，第1、2、3、4、5组的政协委员和列席同志围绕常委会工作报告和提案工作情况报告进行了分组讨论。委员们对两个报告进行了认真审议，一致认为两个报告讲政治，旗帜鲜明、站位很高；讲实绩，重点突出、数据说话；讲不足，实事求是、不遮不掩；讲思路，定位清晰、目标明确。现将委员、列席同志的发言简报如下：

第1组

（中共）

徐良骥：两个报告内容丰富，实实在在地反映了广大委员的履职情况：一是民主监督有创新，难点工作有突破，创新改进有方法，闯出了新路子；二是广大政协委员通过提案形式主动履职尽责，得到了市领导高度重视、各部门大力支持、老百姓满意认可，政协提案的办结率和满意率不断提升。

金锦根：两个报告文风朴实、文字简练，用大量数字和事例说明政协工作卓有成效，政协组织建设水平不断提升，履行三大职能亮点纷呈，真正发挥了政协大平台作用。提案工作报告的几组数据，充分反映出政协与政府部门之间沟通配合日益紧密，越来越多的政协提案建议得到采纳落实。

陈千颂：常委会工作报告从讲政治、促发展、重民生角度回顾总结了2018年政协工作，突出了民主和团结两大主题，站位高、干得实、成效明显；提案工作面多量广、实在具体，群众的满意度不断提高。2019年的工作思路体现了稳中求进、变中求进的基调。

姚  伟：2018年政协工作想作为、愿作为、敢作为、能作为、有作为，牢牢把握政治高站位和履职有效性，紧紧围绕党委政府中心工作和广大群众民生福祉，加大工作力度，创新工作方式，为助推全市经济社会高质量发展作出了不懈努力和突出贡献。建议进一步提升政协委员文明参会的意识，自觉遵守会议纪律和会议礼仪。

高梓福：2018年的政协工作在时间紧、任务重的情况下，紧扣中心、服务大局，坚持做到强化政治引领，牢牢把握工作主线，高质量推进了政协工作改革创新发展。

施建松：对2019年政协工作思路有几点建议:一是期待广大政协委员积极参与各类重要会议活动；二是进一步细化工作目标和计划，便于部署落实；三是进一步重视和发挥委员的智库作用；四是加强政协党建工作，制定党内外联系制度；五是进一步提升委员履职能力和工作效率；六是探索建立界别与界别、委员与委员之间的结对联系制度。

沈玉良：常委会工作报告与以往比较有三个不一样：一是讲政治更加突出，强调思想政治引领；二是数据实例更加详实，有理有据；三是创新工作更有亮点，在工作创新、制度创新、平台载体创新上均取得了不俗成绩。

徐  浙：常委会工作报告令人印象深刻，对切实加强政协系统党建工作提出了前所未有的高要求，内容具体、措施有力、针对性强。

糜克明：常委会工作报告讲政治、有高度，在抓好社情民意工作上下了功夫，做了大量研究工作，意见建议提得很到位、专业性很强，对政府重大部署决策具有重要参考意义。建议进一步探索创新方式方法，深化对依法行政工作的民主监督。

徐国梁：政协工作政治站位高、提案办理数量多、服务群众理念强、群众工作接地气。建议政协对信访工作进行专题调研和民主监督，对群众反映强烈的相关诉求，加以研究分析，回应群众呼声。

夏志强：一年来政协工作成绩显著、可圈可点，一是特别讲政治，注重抓队伍建设，完善制度机制，提高委员履职能力；二是特别顾大局，紧扣党委政府中心大局，党政决策部署到哪里，政协履职跟进到哪里，助推力量就汇聚到哪里；三是特别善创新，政协委员会客厅、企业家联络站等工作获得一致好评；四是特别能履职，数据背后凝聚了广大委员的智慧和心血。

姚健康：常委会工作报告材料实、作风实、成效实，各项工作成绩有目共睹。建议政协加强对机关党建工作的监督和调研。

俞惠明：2018年政协做了大量卓有成效的工作，出台了一系列规范性文件，新搭建了发挥委员作用的平台阵地，密切了政协与社会各界的沟通联系，展现了委员们一流的新形象、新作为。

金培中：常委会工作报告有新意，内容精炼、数据详实。2019年政协工作提出了“四新三高一示范”的目标，期待政协与党委政府同心同向同发力，高质量推进长三角一体化发展。本次会议有新意，体现了智慧政协建设。

第2组

（民革、民盟）

朱静绮：对2018年政协工作有四点感受，一是政治站位高，把党的领导落实到政协工作中；二是聚焦中心实，做到党委、政府工作中心决策部署到哪，政协履职跟进到哪里；三是为民情怀真，始终践行“以人民为中心”，以“关键小事”推进民生事业发展；四是联谊服务亲，真正做到“有事好商量”“有事多商量”“有事会商量”。2019年市政协提案工作要做到“提质增效”，做深做实，“提”跟“办”都要提高针对性，服务要更加专业化、精细化，办理单位的答复件质量要提高；委员要不负重托，做好表率，在建功立业的同时，用实际行动充分显现中国政治协商制度的优越性，以出色履职成效迎接新中国成立70周年、政协成立70周年。

李水根：市政协高度重视委员的学习教育、能力培养、管理引导，有效提高了委员的思想认识、履职能力和责任感，同时通过考核评价增强了委员的履职责任心，通过民主评议促进部门重视、支持政协工作。2019年，委员要围绕市委、市政府描绘的蓝图聚力、发力，推动嘉兴经济社会高质量发展。

孙卫斌：常委会工作报告紧扣政协作用、性质，突出政治性、人民性和专门协商机构的特点，政治方向把得紧、履职建言贴得牢、服务民生做得实。2019年政协工作主题突出、任务满满，体现了政协的主动作为，委员要积极发挥作用，深入调研，建言献策，体现价值。

沈晓琴：提案工作着力提质增效，从委员撰写提案源头到部门办理答复再到吸收落实，创新工作方法与手段，抓住重点环节，而且非常有针对性，像党建引领、智慧政协、委员会客厅以及G6O九城市共建共享等，都是很好的载体。

陈伟平：过去一年，委员们较好完成了履职任务，满意率不断提高，评议公开化、智慧化得到了肯定。

杨  晓：嘉兴发展定位不断提高，立足长三角一体化国家战略，感到实体企业家的机会来了。

任  军：过去一年政协工作，一是工作热点找得准，围绕党委、政府中心工作谋划、调研、建言；二是协商作用发挥得好，形式应有尽有，内容越来越丰富，质量越来越高，更加注重基础调研和过程把控；三是日常议政抓得紧，社情民意的数量和质量都实现突破。建议提高提案办理落实率，用暗访、实地调研的形式强化民主监督。

仰金贤：要推动政协委员积极履职，做一名“追梦人”，要进一步提高建言水平和成果应用，对答复单位明确相应要求，认真研究社情民意的答复形式、渠道。

曾正君：两个报告思路清晰、内容务实，围绕党委、政府中心工作和老百姓关心的热点问题，提出了操作性较强的建议。建议进一步提升委员的履职能力，加强学习培训，完善知情明政平台，强化对社情民意工作的指导、考核。

朱先华：建议认真研究社情民意的答复；提高提案办理质量，推进提案答复标准化、格式化、规范化；加大办理工作满意度考评，强调对提案工作的重视程度、办理过程等内容。

黄水林：政协委员履职要结合市委、市政府中心工作要求，做好“追梦人”，围绕民生实事，聚焦“关键小事”，不断创新，提质增效。

王丽珍：两个报告体现了工作载体丰富新颖、制度体系日益完善、委员服务周到全面、履行职责重点突出、建言献策落到实处等五个特点。

徐立瑾：两个报告内容接地气，有情怀、有担当、有要求、有温度。

费秋华：委员们履行职责要始终牢记“不调研不提案”，详细了解基层实际，善于在工作、生活中发现问题，核实细节，深入一线、查找问题、谋划对策，为嘉兴社会经济高质量发展作出贡献。

朱立军：两个报告站位高、有力度，回应了民生关切，是一个有温度的报告。建议为委员们提供更多经济、民生工作方面的情况资料，开阔委员眼界，帮助委员更好履行职责。

张  晖：市政协为委员履职提供了界别组活动、学习培训等平台，提案质量和办理质量都有较大提高。建议对提案办理规定一个时限，避免日常议政集中在一个时间段内。希望对嘉兴流浪猫的问题引起重视。

周春东：两个报告在“四新”“八字”中体现了政协工作的亮点，对委员履职提质增效，感触很深。

曹静平：两个报告与党委、政府中心工作契合度高，“关键小事”与民生事业紧密相关；委员履职成果成效明显，政协服务工作创新度高。

张仿龙：建议挖掘提案背后的故事，完善建言征集系统，注重平时的发声发力，实现履职常态化。

张富强：政协委员要依托政协平台，不断提高思想认识、履职能力，为嘉兴高质量发展贡献力量。

薛家麒：嘉兴高质量发展要有自己的底气、能量，要大力弘扬“红船精神”，立足长三角一体化战略，推进高格局城市建设。

孙  勤：嘉兴高质量发展要保持政策的延续性，提高公共服务吸引力，优化营商环境。

第3组

（民建、民进）

叶忠华：常委会工作报告旗帜鲜明讲政治，强化思想政治引领，充分体现了政协的政治协商、民主监督、参政议政职能；政协工作定位准，聚力发展大局，聚焦民生实事；委员们的建言推动了政府工作，欢迎对分管条线部门工作多提合理化、建设性意见建议。

孙  薇：常委会工作报告客观总结过去一年工作，在党建引领、政治协商、调研视察、民主监督、文史宣传等方面都非常有特色。政协委员要继续围绕发展大局,积极参与市政协各项工作，不断提升履职水平。

屠祖良：常委会工作报告思路清晰，问题和目标明确。在服务民生上提两点建议：1.加强对垃圾回收处理这一潜力巨大的产业重视；2.建议打通断头路，搬迁水果市场，发展城乡公交,以解决嘉兴市区西片区交通拥堵问题。

张建根：常委会工作报告文风朴实、言简意赅、举措详实。建议更加重视委员提案办理，提高办理过程的委员参与度；增强委员主体意识，组织开展培训交流；提升委员履职能力水平，增加联组调研视察活动。

曹伟中：建议在医疗事业发展融入长三角一体化过程中，进一步引入沪杭优质技术；在促进中医药事业规范发展上，严格管理，杜绝中药饮片滥开滥用，浪费医保资金；在健康嘉兴建设中，把急救急诊知识列入常规教育。

庄建明：在融入长三角一体化战略中，交通是重点，在轨道交通和快速路建设方面要利用好现有资源，做到全市一盘棋，统筹五县（市）两区的规划布局。

许高伟：建议及早取消嘉兴现存的3个道路收费站。许多小区内的地下车库和电梯内没有覆盖通讯信号，建议把新建小区的通讯信号覆盖问题交给房地产开发商负责，存量小区由物业公司和政府共同负责。

陈  杰：部分学校为避免学生在校意外受伤，不提倡学生课间进行户外活动，对学生身体素质产生影响，建议正确对待学生在校意外受伤事件的后续处置问题，让学校没有后顾之忧。建议加大对电瓶车违法行为的处置力度。

陆志芬：常委会工作报告站位高、语言实。融入长三角一体化建设，要加快轨道交通建设、人才培育和推动外资企业高质量发展。

第4组

（农工、九三）

柴永强：常委会工作报告非常凝练、内容丰富、重点突出，一是政治站位高，重点学习了习近平中国特色社会主义思想，特别是加强对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习，在思想上形成共识、凝聚共识；二是履行政协职能，倾情尽力。围绕长三角区域一体化、G60科创走廊建设方面建言献策、推动工作；三是加快自身建设，提升履职水平。同时，政协集体作用发挥更加充分，集体提案、归并提案的质量越来越高；学习培训经常化，拓宽了委员知情明政渠道；政协机关为政协运行提供了强有力的支撑。2018年，市政协组织“顶天立地”的作用发挥得更加明显，亮点工作不断涌现。一是多年来坚持的政协委员与市委书记“面对面”，已经成为了制度安排，得到坚持和拓展。二是政协跨区域合作的步伐不断加快。政协组织不但在纵向上深化，横向上也不断地联动互动。三是委员会客厅、委员工作站、委员工作室等载体不断建立，成为了解委员心声、收集民情民意的新平台。四是政协提案的民主评议，社情民意的评优评先，有力地推动了工作的落实。五是民主监督工作深入开展，特别是省市县三级政协联动集体民主监督，形成了声势，扩大了影响。

徐谟光：常委会工作报告框架结构合理，总结占比70%，思路占比30%。总结六个方面内容语言简洁、观点鲜明、亮点纷呈。提案工作报告内容完整、概括到位，深入分析存在问题。总的来讲，一是政治站位高，二是围绕党委政府中心工作贡献智慧有新成效，三是政协创新工作亮点纷呈。

    徐鹿平：嘉兴在医联体建设、“双下沉、两提升”等方面工作取得了很大进步，但在分级诊疗、医保差别化报销制度等方面效果不明显，基层医院卫技人员队伍素质需要进一步提升，找人难、留人难、转岗调动难等在基层医院普遍存在。建议加快推进差别化的报销制度，加强基层卫技队伍建设，加强专项对口联系。

周月琴：嘉兴研学旅行的市场非常大，但目前存在市场相对混乱的情况，建议由教育部门牵头制定研学旅行服务机构评定与服务规范，从组织框架、资质要求、服务对象课程设计、教师的遴选等方面入手，保证研学旅行市场规范化、合理性。

刘  春：建议政协为委员提供更多、更高规格的学习机会，了解更多前沿知识；为委员履职提供更多平台，因人施策；强化组别之间交流沟通，更好发挥“大家庭”作用。

叶朝霞：近年来嘉兴重视生态环境建设，治水成效比较明显；生态环境修复周期长，水质虽然有提升，但仍很脆弱，有反弹风险。2019年，将围绕“农村污水对地面水的影响”这个提案，以“小切口”来推动问题解决。

孔  俭：2018年政协工作突出“三个新”：思路新、履职新、工作新，表现在工作作风实，出台了很多制度和规范、对委员们提出了新任务新要求；意见建议实，牢牢把握市委市政府中心工作和民生需求两个重点，很多意见建议得到采纳吸收；民主监督工作有新实效，推动了部门之间相互了解。

周晓宇：目前健康产业比较混乱，有些机构乘机大搞“保健品”销售，甚至以“直销”名义大搞传销活动。建议加大健康教育，正确引导老百姓健康观念；出台政策，引导嘉兴健康产业规范发展；加大执法力度。同时，重视老旧小区改造，避免重复建设。加强医生培训，努力做到医疗领域软件、硬件都要接轨上海。

叶青云：嘉兴市目前仍有1900多户贫困家庭，部分贫困家庭相对贫困程度甚至超过欠发达地区。要发挥常规渠道作用，民政部门和相关主体不折不扣做好本职工作；发挥乡贤在扶贫帮困中的作用，努力打造发达地区精准扶贫的经验样本。

周海军：建议聚焦长三角一体化这个课题，推动轨道交通、医疗资源、教育等方面全面接轨上海。建议加大犬类管理力度，落实即将出台的《嘉兴市养犬管理条例》，有效解决这个城市管理的老问题。

李  殷：常委会工作报告科学务实，既有成绩、又有不足，充分体现了政协人才济济、智力密集的优势；体现了政协工作定位准确，在政治协商中有力助推中心工作；体现了民主监督有力度，取得了良好成效。

姚  铭：比较关心民警编制问题，建议综合考虑户籍人口、常住人口、流动人口等因素，合理增加民警编制；在新增警力分布上要倾向一线和业务岗位；要打破传统的招录模式，拓宽招录渠道，有效激发辅警等编制外人员的工作积极性。

徐霞芳：建议2019年加大对委员的互联网运用培训，提高履职效率。

第5组

（致公党、无党派人士）

陈利众：两个报告都是实事求是的报告，用数据和事实来说话；是鼓舞人心的报告，反映政协工作卓有成效；是充满激情的报告，全面总结去年工作，对今年工作进行了部署。在全市上下共同努力下，嘉兴各个方面都跃上了一个新的台阶，经济实现了持续健康发展，常委会工作报告从四个方面展望2019年工作，非常具有前瞻性。

俞红平：政协工作卓有成效，一是围绕中心、服务大局，做到党政决策部署到哪里，政协履职跟进到哪里，助推力量汇聚到哪里，全力助推接轨上海融入长三角、建设具有国际化品质的现代化网络型城市、G60科创走廊建设等工作；二是持之以恒关注民生热点问题，在健康嘉兴建设、垃圾分类、“三五共治”、公平教育等方面积极协商建言和民主监督；三是加强政协自身建设，创新完善相关制度、机制，委员主体作用的发挥更加规范有效。

吴晓阳：常委会工作报告内容非常详细，讲政治，有数据，在持续深化民主监督、广泛汇聚各方力量、全面提升履职水平等方面为市委市政府建言献策，在助推经济发展方面尽了应尽的责任与义务。希望委员们在今年工作中讲政治、讲纪律，更加有效地为政府出谋划策。

吴建玉：新一年政协工作要在思想上有新高度，把问题看清看实，把策略办法讲清楚；在服务大局上体现新作为，建言要精准到位；在民生服务上讲成效；在提质增效上求突破，开展一系列“面对面”活动，提高委员履职质量。

陈中文：常委会工作报告格局大、站位高，要求高、举措实，成绩好、效益明。就个人而言，对涉及到老百姓切身利益的事情要站在政治高度换位思考，更好地履职。

邵  丰：新的时代有新的要求，长三角一体化对嘉兴来说既是机遇也是挑战。

丁瑜琼：常委会工作报告政治立意高、内容丰富；着眼大局、围绕中心工作；重视老百姓关心的问题，加强健康、交通、教育等方面工作。

金建英：去年政协工作在政治上站位高，聚力发展大局上较大气，在履职为民上做到三个“力”，在民主监督上活动特别多。2019年政协工作从思想建设、协商民主、民主监督、履职能力等四方面求突破，一定会有成效。

陆毓英：希望进一步做实委员会客厅、委员工作室等措施，为参政议政提供更好平台。对“亩均论英雄”工作比较关注，希望在指标设计、指标运用、指标考核等方面能确定合理口径。

黄春燕：“亩均论英雄”概念在不同行业上应有不同标准，不能一刀切。酒店板块在管理上要细化，站位要高，定位准确，软件提升是关键。

张保全：从商会层面上谈体会：一是民营企业面临的税种太多；二是民营企业内部执行力差，需要行业协会发挥引导作用。

严法明：对去年政协提案中有关“三改一拆”等违法用地问题要进行回头看。

曾一智：针对企业存在的问题，政府要一事一议，不能一刀切；目前企业资金缺口大，盘活资源、开拓市场难，希望政府加大扶持力度。