1月15日下午，第1、3、6、11和列席组的政协委员和列席同志围绕政府工作报告进行了分组讨论。大家一致认为，政府工作报告内容务实、成果丰硕，定位准确、路径清晰，扛起了红船起航地的使命担当。委员们纷纷表示，要围绕政府工作报告提出的发展目标，切实履行职责，建睿智之言，献务实之策。现将委员、列席同志的发言简报如下： 

第1组

（中共） 

马邦伟：听了政府工作报告，如沐新风、暖风、春风，报告内容充分展现了斗志昂扬、奋发有为的精神面貌，“三个必须”警醒大家进一步增强紧迫感、责任感，敢于争先、敢于担当。建议在实施乡村振兴战略过程中，把握好美丽乡村建设的方向和内涵，以“文明、小康、生态、整洁”为目标，推行可持续性、可承受性、可推广性理念，避免不必要的投入和资源浪费。

孙志龙：常委会工作报告内容实在、数据具体，不忘初心、突出核心、凝聚民心，提案质量逐年提高，委员们说话更加掷地有声。政府工作报告融合了嘉兴新时代的发展要求，2019年工作思路开阔、目标明确，列出了施工表，画出了线路图。建议进一步加强全民国防教育，增强国防意识；抢抓军民融合机遇，寻找新的经济发展增长点，打造军民融合示范区；关心关怀退伍军人，营造社会和谐稳定的氛围。

徐良骥：政府工作报告结构紧凑、布局合理、文风朴实，2018年工作总结用数据说话，总结成绩，查找不足；2019年工作思路全面论证了新一年怎么干、干什么，指导思想明确、任务清晰、措施有力，符合嘉兴实际，回应百姓期盼。建议加快城市有机更新，提高城市品质品位，尊重历史、尊重人文、尊重规划，把保护历史文化与城市建设发展结合起来，为党的诞生地增光添彩；打造高层次开放格局，在一体化建设进程中做到统筹规划、整体布局、有序建设。

陈双玉：政府工作报告总结成绩实事求是、振奋人心，2019年工作思路清、把握大局准、目标定位明，令人备受鼓舞、信心百倍。建议政府进一步加大对老年群体的关注，推动养老、医疗产业发展，让更多老年人共享嘉兴发展成果。

张进喜：过去一年政协工作紧紧围绕中心，把握重点，履职到位，提出了一系列行之有效的建议。提案工作有了新突破，尤其是集体提案数量、质量双提升，成效明显。社情民意工作再上新台阶，做得深、细、实。建议注重《嘉兴政协》杂志出刊的时效性，增强可读性和参考性；加强政协社情民意工作，及时传递基层声音。

吴良根：2018年政协工作平台更大、作风更实、成效更明显，特别要为提案工作报告中的“不调研不提案”的工匠精神点赞。政府工作报告中的“九个这一年”，凝聚了一年来全市上下努力奋斗的汗水；2019年工作部署具体明确，令人心生期待，满怀信心。

李建根：政府工作报告作得精彩、引人入胜，体现了“大融入大发展，重品质重民生，严作风做表率”三个方面的特点。建议把政府重大项目建设与城市整体规划有机结合起来。

朱冬权：政协两个工作报告脚踏实地、高质高效。政协委员充分发挥主体作用，履职能力和素质水平不断提高。政府工作报告对今年工作设想符合实际、蓝图宏大、前景美好，对嘉兴高质量发展提升城市魅力充满信心。

谢拥新：2018年政府工作全面开花、蒸蒸日上，安全生产各项数据指标严格把控，安全形势持续向好。建议进一步加强社会综合治理，强化对化工行业生产运输环节的监管，保障社会平安稳定。

钟富根：政协常委会工作报告进一步强调了党的建设，实现党组织对党员委员的全覆盖。建议健全党内外委员的联系制度，党员委员要牢记使命明方向、提升履职强能力、压实责任强党性。

王永才：政府工作报告站位高，融入了大量国际化理念；主题明，紧扣“高质量发展”这一主题；措施实，始终以嘉兴实际为出发点。建议重视老旧小区的物业管理问题，保障派遣岗位合同工的工会权益。

张颖杰：2018年政协工作履职成效好、工作创新好、总结概括好，“倾力服务大局、倾情服务群众”展现了政协工作的姿态和追求；2019年提出的“四个新”工作思路站位高远、使命光荣。“四个下功夫”推动提案工作全面提质增效。政府工作报告2018年九个“这一年”与2019年的“九个打造”首尾呼应、紧密相关、精准到位，为嘉兴发展理清了思路，吹响了集结号。

徐春华：政协工作务实创新，持续深化民主监督，监督成效愈加显著。政府工作报告思路明、对策实、决心大，提振了全市上下的信心和精气神。政府机构改革已经开始，要推进合并调整的机构和人员全方位融合，落实各项保障工作。

第3组

（民建、民进）

李  跃：听了张兵书记的形势报告和毛宏芳代市长的政府工作报告，令人振奋。形势报告在宏观层面介绍了2018年全市经济社会发展取得的成就，阐述了2019年市委、市政府的主要工作目标和重点工作安排。政府工作报告具体实在，将宏观设想化为一项项工作任务。在长三角一体化战略背景下，嘉兴发展的起点更高，推力更大。今天听到委员们提出的意见建议，集思广益，深受启发，相信通过委员们的参政议政，一定能助力嘉兴发展。

程利仲：在中美贸易摩擦背景下，在经济形势下行压力下，小微企业对经济发展有其独特作用。清理低散弱企业，建议以市场调节为主，减少政府干预；以人为本，为小微企业谋划后路；降低市场准入门槛，提高清理门槛，放缓清理进度。

汪林青：1.嘉兴老年人口多，每年因流感产生的医疗支出大，远超接种疫苗的费用，建议对60岁以上老人免费接种流感疫苗。2.全面二孩政策实施以来，生育率没有明显提高，主要原因是双职工家庭没有精力照顾孩子，除了市场化的家政服务和幼托管理外，政府要加强对育龄女性的保障。3.金庸文化影响力巨大，现实意义深远，但目前对金庸文化的学术研究和开发利用不够充分，建议通过一系列举措挖掘金庸时代价值，打造江南水乡名城“金”名片。

顾玉峰：长三角一体化战略对嘉兴而言，是一个空前机遇，嘉兴一定会有更大更快的发展，与周边城市的差距一定会缩小。提升城市能级是实现嘉兴高质量发展的头等大事，统筹打造五个县（市）的高能级城市平台事半功倍。

许春红：政府工作报告的内容令人耳目一新，对2018年的工作总结简练精辟，对2019年的蓝图规划具体详实。针对打造文化名城，建议高度提炼嘉兴文化精粹，形成文化品牌；针对健康嘉兴建设，建议打造心理健康服务体系，加快培育养老护理人才。

曹伟中：当前养老护理人才紧缺，养老护理人员待遇低，留不住人。养老护理费用较高，应由个人、家庭和政府共同承担。政府一方面要加强宣传，引导个人、家庭留存养老护理费用，另一方面要加大对养老护理人才培养的补贴力度。

刘湘国：智慧政协上线后对委员们进行数字化考核，给了委员们压力和动力，建议考核要数量和质量并重。

张蜀益：一些餐饮企业在小区商铺开店，不仅影响小区环境，也影响小区居民正常生活，目前缺少有效制约措施，建议进行立法规范，明确哪些范围内不得开办餐饮店铺。乡镇文化站干部工作压力大，建议减少考核填报项目，或将考核内容进行整合，让乡镇文化站干部有更多精力从事创作性工作。

章  纯：一些委员本职工作节奏快、任务重，市政协要尽力为委员们参加政协活动提供保障。建议市政协邀请知名专家学者、企业家来授课，开拓思路，开阔视野。沪乍杭、通苏嘉甬等铁路项目要提前谋划资金投入保障和周边商业资源配套，沪嘉轨道交通建设要提速换乘时间。建议统筹嘉兴市区域规划，促进G60科创走廊建设。

戴成英：2018年，海宁市将60周岁以上老年人免费接种流感疫苗列入年度政府民生实事项目，当年9月25日至12月10日共有7万多名老年人免费接种流感疫苗，接种率达39.07%，群众反响好，积累了经验。建议嘉兴市对60周岁以上老年人免费接种流感疫苗。

第6组

（市工商联）

张建生：政府工作报告既有高度，又接地气。建议企业结合行业实际多提一些可操作性的减税降费具体建议，为政府制定政策提供参考；建议设立“亩均人才集聚度”评价指标，鼓励企业加大科技创新，蓄积企业未来发展潜力。

沈  珺：过去一年，政府将全部财力的79%用于改善民生，体现了政府责任，更坚定了企业在嘉兴发展的信心。建议加快出台关于我市传统行业基础性、技能型人才的补助政策，支持企业引进人才，并留住人才。

李雪金：政府在帮助企业人才解决好子女就学应有更多作为。在中美贸易摩擦的不利影响下，希望政府加强信息引导，让企业能更好应对。

汪剑平：从全市地区生产总值与财政总收入、一般公共预算收入增长的对比看，政府还有为企业减税降费的空间，希望政府通过减税降费，拉动消费和投资。在打造高质量产业体系方面，建议加强对小微企业规范发展的引导。中美贸易摩擦长期来看不容乐观，呼吁广大出口企业充分做好应对准备。

陈建根：希望进一步发挥商会协会平台作用，加强与金融机构合作，缓解成长性小微企业的融资难问题。政府要给予支持小微企业的金融机构更多的政策支持，更好地服务小微企业发展。

封华强：希望政府提高工作效率，能够及时兑现惠企补助资金。

管建忠：建议让企业家参与涉企政策制定，避免随意增加涉企收费的现象；加强城市基础设施建设，把城市规划建设与城市治堵相结合。

王  晨：建议人才工作顶层设计，对人口流入数量、知识结构比例等系统考虑；加强涉企政策设计能力，改善营商环境。

姚岳良：嘉兴市本级城市规划、建设滞后，地级市作用发挥不明显，建议吸引本土企业家参与城市建设和经营；在政府工作报告中增加建筑业相关内容。

王忠琴：政府工作报告提出城镇生活垃圾分类覆盖面达到93%，但更应该关注城镇生活垃圾分类工作的实际效果。

董利华：建议建立企业“税收论英雄”评价体系；把南湖革命纪念馆打造成为国家一级博物馆；给予民营企业办博物馆更多认可和支持。

沈林标：希望通过商会协会平台，加强市内外嘉兴企业商务合作，实现抱团发展。

高森龙：希望市政府关心在外禾商发展，并为他们提供小额融资等服务。

石成林：希望能将企业劳务支出纳入税收抵扣范围。

任  波：建议政府给予小微企业更多税收、金融、政策等方面的支持，加强政策宣传和信息引导。

第11组

（文化艺术界、新闻出版界）

沈红梅：天籁阁是与宁波天一阁同时期但更有名的藏书楼，是嘉兴步入封建时代经济社会发展巅峰的体现。围绕天籁阁项元汴的收藏、交游、艺术、生活可以说是明代中晚期嘉兴乃至全国文化、艺术、生活的最高境界。恢复天籁阁非常必要，但要打造的不单是一个美术馆，而是一个能够体现明代嘉兴经济的发展、文化艺术的繁荣和文人生活的雅趣，让市民和游客可以参与互动的场所。

张畀愚：嘉兴的城市定位发生了变化，文化发展定位也该相应变化，找准文化定位，推动文化强市发展。

蒋丽君：政府工作报告直观展示了嘉兴未来的全景，能根据嘉兴的优势和特点来谋篇布局和顶层设计，描绘了宏伟蓝图，让人对嘉兴的发展很有信心。建议建设高品质的音乐场馆和音乐专业社团，加大培养和引进音乐艺术人才的力度，加大经费投入和政策扶持，促进音乐艺术接轨上海融入长三角，进一步提升城市品质；增强文化软实力，要有总体规划和具体实施方案，在城市规划、城市国际化中加入文化元素。

马云娟：政协常委会工作报告围绕中心工作、贡献政协智慧，助推民生改善、增进民生福祉，汇聚人才优势、彰显政协力量。对政府工作报告感觉振奋，嘉兴文艺的春天真的来了！

姜  枫：打造文艺精品必须要依靠文艺人才。当前嘉兴文艺人才缺失严重，建议实施更具优势的文艺人才引进与培养政策，以优厚的待遇吸引人才、留住人才，营造良好的文艺人才发展环境，健全文艺人才服务与保障机制。

沈宏伟：当前市政协网站、微信公众号、APP等基于互联网的新媒体技术应用平台载体已逐步齐全，智慧政协建设开辟了政协工作和委员履职规范高效的新渠道。建议继续完善平台内容，保持常态高效运转，努力满足委员知情明政、参政议政的效率化需求。

沈爱君：2018年政府工作成绩鼓舞人心、脚步铿锵， 2019年奋斗目标明确清晰，既有城市发展的全局定位，也有事关民生的福祉目标。作为政协委员，对“红船魂、国际范、运河情、江南韵”的发展要求印象深刻，为接下来的履职明确了方向。

唐海波：建议在中心城市品质提升行动中，避免出现标牌标识“一刀切”“一个脸面”的做法，真正展现嘉兴城市的底蕴和魅力。

朱  樵：建议委员发言要做好准备，切入口可以小一些，从自己擅长的专业领域出发，在充分调研的基础上,力求把问题分析透彻,提出的建议准确到位。

傅其伦：作为一名书法人，我对国家对政府充满感恩之情。清代以来嘉兴篆刻名家辈出，建议辟出专门场地展示“嘉兴印”。

吴衍明：嘉兴文化体制改革工作走在前列，但文艺人才队伍建设和优秀文艺作品创作没有跟上时代发展。建议政府加大投入，促进文艺繁荣发展。

于  能：子城是嘉兴城之魂，应该保护、复建原有名胜，保持其固有风貌。子城区域要建现代风格的遗址文化广场，风格与子城不符。子城文化广场是否可移建到子城西北对面的原电力大楼旧址处（位于紫阳街西侧），如此可以与子城相得益彰。

叶筱敏：政协常委会工作报告和提案工作情况报告以数据说话，一串串数字不仅反映了委员们强烈的责任担当，也反映了政协工作不仅重数量，更重质量，体现了政府对政协工作的重视。

沈  盛：赞同把瓶山改造纳入子城片区整体规划，合理布局，适当“留白”；建议建立嘉兴文化人才中心，有专人负责文艺人才的引进与培养。

王一伟：非常关心迎接建党百年嘉兴文化方面有哪些措施，呼吁嘉兴打造“高品位的文化名城”，亟需加强文化人才队伍建设。

列席组

（港澳台侨代表人士）

孙建华：对于许多民生问题一直在关注、思考，比如人才问题，归根结底是城市能级的提升，随着嘉兴城市的快速发展，这些问题也将迎刃而解。委员们提出的意见建议要认真梳理，转呈市领导及相关部门，及时给大家反馈。

巴大文：当下教育要做出两个改变，一是在师范教育阶段，另一个是在岗教师的重新培训。要让教师改变多年以来习以为常的教学方式、教学行为，重新定位自己的角色，除了学习学科教学的专业内容外，还需掌握现代人应具有的基本知识，做到“一专多能”，具有国际眼光、综合素质强，才能教出善思考、能创新的学生。

吴建洲：两个建议：一是效益不好的企业要有一个科学、清晰的市场退出机制；二是适当提高医生待遇，提升年轻人主动学医从医的积极性。

李志华：改革开放走到今天，医疗体制还存在诸多问题，建议加大财政对医院的保障力度，杜绝以药养医，促进医疗事业健康发展。针对老百姓扎堆大医院就医问题，建议建立一个市级、县（市、区）、镇（街道）医院间的传帮带机制，定期轮岗交流，提升基层医院的医疗水平。

刘荣达：政府工作报告令人振奋，对一般企业投资项目开工前审批“最多90天”印象深刻。三点建议：一是政府应多鼓励私人投资医院，开办诊所，引导老百姓改变就医习惯，小病在基层诊所就医，节约医疗成本；二是放宽对台商投资兴办医院的准入条件；三是嘉兴和台湾可以在端午文化方面加强互动和交流。

叶永平：嘉兴是内河航运大市，政府要加强对船舶制造业的关注，发挥河道运输低碳等方面的优势，保证一定数量的船舶制造企业。

李建达：呼吁政府效仿日本等发达国家做法，在驾照考试中增加CPR（心肺复苏）的专业培训，提升民众的救援水平。

张昭莹：针对台湾居民子女在大陆的高考问题，建议选择不参加港澳台联考政策，采用和少数民族子女类似的加分办法。

郑国佑：嘉善部分台资企业面临用地紧张问题，希望政府帮忙解决。

盛静怡：南湖红色旅游迎来建党百年机遇，为代表嘉兴城市形象窗口的餐饮业，创造了提档升级的大好时机，每日有近万游客的用餐需求，而嘉兴餐饮业专业人员的数量和质量都远远满足不了，究其原因，主要是嘉兴在烹饪等实用型技能人才培养上还有待加强。建议政府从职教改革做起，抓好实用型技能人才培养，促进窗口服务提质。