1月15日下午，第7、8组的政协委员和列席同志围绕政府工作报告进行了分组讨论。大家普遍认为，政府工作报告振奋人心，实事求是回顾了过去一年取得的成绩，科学谋划部署了2019年工作，思路清晰，重点突出，措施有力，通篇站位高、思路新、主题明、举措实，是一个令人振奋、催人奋进的报告。委员们积极建言献策，围绕建设高品质城市、加快推动嘉兴高质量发展等提出了许多好的建议。第5、9、10组进行了联组座谈，市领导张仁贵、薛佳平参加座谈，听取意见建议。现将委员、列席同志的发言简报如下：
第5组、第9组、第10组
（致公党、无党派人士
市科协、社会科学界
市侨联、市台联）
张仁贵：学习、听取了大家的意见，大家的意见建议使政府工作报告更加完善，希望新一年的工作能在原来基础上更上新的台阶。14位委员的发言质量很高，主要体现在：一、会前做了大量调查研究，掌握第一手资料，直面矛盾，直面问题；二、聚焦嘉兴经济社会发展的重大问题：聚焦高质量发展、聚焦营商环境改善、聚焦民生福祉、聚焦国际化、聚焦生态环境、聚焦人才强市建设等；三、委员不仅提出问题，而且给出了解决问题的对策。政府工作报告振奋人心，不仅展现了过去一年取得的成绩，更重要的是提出了下一步的谋划部署。政府工作报告有四个特点：一是站位高，站在长三角一体化背景下谋划嘉兴发展；二是思路新，紧紧抓住城市能级、城市品质提升；三是主题明，紧紧抓住嘉兴高质量发展的九个方面；四是举措实，在谋划明年的工作思路时既突出重点领域又有明确的工作目标。对于2019年政府工作的落实，要在以下三个方面凝聚人心，建言献策：一是聚焦高质量发展，做好高质量人才、项目的引进，打造良好的营商环境，做好暖心扶企的工作；二是聚焦接轨上海，加快推进交通基础设施建设，提升公共服务水平，加强科技创新能力；三是聚焦城市能级、城市品位的提升，主要把握好规划设计、城市文化、国际化元素等方面。
朱海伦：关于打造高质量台资集聚地，促进台资企业高质量发展，建议：一要提高政治站位，完善措施落实好法律和政策；二要增强理解沟通，精准施策塑造良好的营商环境；三要创新机制措施，推动台企适应高质量发展要求；四要根据实际情况，引导企业加快绿色发展。
高海华：当前，不少地方不同程度地存在着把台企当外企、把台商当外商、把赴台当作出国等错误做法，没有将各项对台工作站在促进祖国统一、民族复兴的角度去开展。嘉兴作为省内三个重点台商台胞集聚区，当前迎来了加强两岸合作交流新的更大契机，建议：一要认清新形势，把握两岸加强合作交流的新机遇；二要找准切入点，开展嘉台两地合作交流新篇章。
柴荣明：对政协常委会工作报告感受很深，一是履职定位准；二是重点抓得牢；三是发挥作用大。政府工作报告有深度、亮度、力度、温度，切实践行发展为民理念。建议：一是围绕打造高能级城市平台，加强中心城市建设，以国际化水准加强基础设施建设；二是加强院士、博士、外国专家工作站建设，以点带面，支撑高水平发展；三是围绕打造高标准的生态环境，切实推进市域外配水工程，加快确定分水方案。
邵 丰：政府工作报告振奋人心。在复杂的外部环境下，如何推动民营经济的高质量发展，从禾商自身、市场和政府三个方面就进一步弘扬禾商精神，推动民营经济高质量发展提出建议：一是着力于内在动力，与时俱进弘扬禾商精神，主动适应经济新常态，加快培育新生力量，倡导民营企业责任担当；二是着力于制度创新，营造有利于禾商精神传承的市场氛围，进一步优化营商服务环境，改善金融生态环境，营造科技创新环境；三是着力于外在助力，推动禾商精神研究和宣传，深入研究好禾商精神的内涵，引导好禾商精神发展，广泛宣传好禾商精神的价值。
吴建玉：政府工作报告提出打造国际化高能级城市平台，而教育的国际化在其中也起到了非常重要的作用。嘉兴教师参与国际化培训存在现有财政经费支出形式过于单一、审批流程过于繁琐等问题。建议：一要调整教育系统出国（境）培训（研修）经费支出方式；二要专项列支经费设立专项名称和审批方式；三要完善监督，做好因公出国（境）经费审核工作；四要改革因公出国（境）经费管理体制。
陆毓英：建设品质化的中心城区，农贸市场建设是其中重要的一部分。当前存在城乡农贸市场发展不平衡的问题，建议：一是抓好城乡农贸市场的科学规划，做到合理布局；二是抓好部分农贸市场的改造和升级；三是抓好城乡农贸市场的规范与管理。
汪 刚：目前，小微企业园区建设存在供给不足、企业入园困难、租金价格持续上升等问题。此外，只租不售模式也不利于发展，如不利园区后期建设、企业缺少有效担保造成融资难、入园企业归属感不强等。建议：一是建立动态考核机制，设置购地许可门槛；二是加强对园内企业融资服务；三是加强园区公共服务。
卢月红：对政府工作报告中提到的“打好清废攻坚战”，建议：一要加强一般工业固废处置能力建设，政府主抓，鼓励有条件有需求企业建设固废变能源、降耗促发展项目；二要完善技术标准；三要建立针对性强、鼓励建设环保项目的政策激励措施。
黄春燕：对加强嘉兴市公共场所禁烟问题，建议：一要营造控烟禁烟的氛围，加强宣传力度；二要切实提高控烟禁烟思想上的认识；三要出台符合城市发展的地方性规定；四要建立切实有效的监督机制。
王筱萍：关于人才强市，建议：一是实施“千名硕博进嘉兴”工程；二是制定“刚柔相济”的人才引进战略；三是加大地方高校招收嘉兴籍学生的比重；四是通过加快高质量平台建设吸引人才；五是完善高层次人才引进配套政策。
陆伟杰：政府工作报告站位高，接地气。在居家养老服务体系建设方面，当前我市存在居家养老体系不够完善，提供的服务内容单一，不能满足老年人日益多元化需求等问题。建议：一要推进居家养老服务业综合改革，使服务更阳光、更丰富；二要分类服务，加强重点对象帮扶；三要规范管理，提升服务品质；四要加强场所文化建设。
刘小明：政府工作报告中指出，要进一步提升嘉兴城市国际化水平和现代化水平，但从实际情况来看，我市在邮政服务、医疗服务、教育资源、留学生入学等方面还有许多工作要做。建议：利用侨胞资源、留学回国人员资源，举办培训，在有关单位组成志愿者服务队，应对有关需求，以此充实国际化城市的内涵。
王金明：农业保险在一定程度上减轻自然灾害对农业经营主体的损失，同时为农业生产的恢复起到积极作用，但目前我市农业保险仍然存在着部分险种覆盖面不够广、宣传工作还不够到位、保险优惠措施比较缺乏等问题。建议：一要加大宣传力度，运用多种途径宣传农业保险政策；二要适度开展优惠活动，对年内不出险的经营户，在下一年度的投保中给予一定优惠；三要加强农保队伍建设，落实专人负责农业保险业务；四要加大财政支持力度，提高保险覆盖面。
董铭勤：对照国家无偿献血“十三五”规划要求，我市无偿献血工作任重道远。建议：一要加强对献血工作的领导，制订献血工作规划，将献血工作经费纳入财政预算；二要加大宣传力度，对献血健康知识，免费用血政策等进行广泛宣传，推动献血知识进校园；三要激励引导，对义务献血达到一定量的青年，在公务员录用、事业单位招考中给予优先。
第7组
（市总工会）
丁曙明：政府工作报告结构严谨，语言朴实，总结成绩实事求是，求真务实，催人奋进；谋划工作目标明确，措施可行，令人振奋，既讲成绩，又不回避问题。对2018年的工作回顾客观务实，用大量数据说话，用“九个这一年”开头，高质量发展特点明显，亮点纷呈，成绩喜人。对2019年工作安排，信心足，措施实，令人振奋，围绕九个方面作出全面系统安排部署，为新一年的工作指明了方向。
姚武强：建设品质化的中心城区，希望高标准打造“南湖新天地”及建设子城等各项目能够切实落地，努力建设好，以提升嘉兴人民对家乡的自豪感。
朱建勇：政府工作报告用了大篇幅讲了2019年工作，为我们描绘了宏伟的蓝图，指导思想及行动目标坚持了高质量发展，符合全市人民对高质量生活的需要。
方红霞：目前粮价下降，流转承包款难以兑现，希望政府能提高粮食保护价。
徐正方：政府2018年工作实在，在中美贸易摩擦等国际形势下，成绩来之不易，一些数据令人鼓舞。报告对存在的问题总结得很到位。
张心桥：聆听政府工作报告后，感到:一是“新”，新动作、新思路、新规划；二是“急”，催人奋进，提前进入战斗状态；三是“高”，站位高，从长远看，城市首位度、城市建设等重大基础设施方面超前。各项工作，有关政府部门要深思熟虑，充分论证。城市建设、管理上要并重，继续“三五共治”，长抓不懈、久久为功、不能前功尽弃。既要关心经济发展，又要关心“老龄化”问题，要兼顾好政府、社会、家庭三者关系。
第8组
（共青团、市青联、市妇联）
陈敏红：政府工作报告站位高，深入贯彻了中央、省委、市委经济工作精神，凸显了红船圣地、初心之地的政治地位；基调好，提出的高质量发展目标，传递了走在前列的坚定信心；措施实，三个必须、九个方面工作，体现了政府抓发展抓落实的担当和责任。建议在打造高品位的文化名城过程中，发展要更重视红船精神的研究，着力解决红色旅游发展总体水平不高、红色旅游产品与产业链不精、接待能力和综合服务水平不足等问题，高水平打造红色旅游标杆市。
张晓萍：聆听政府工作报告，最大的感受是“大道至简，衍化至繁”：回顾2018年工作，九个方面，简明扼要；部署2019年工作，九个方面，简炼精到。整个报告文风简洁朴实，简明、简炼、简洁但不是简单，大道至简的背后贯穿的是高质量发展的主线，是深远宏大的奋斗目标，是嘉兴未来几年激动人心的发展图景，是真抓实干的红船精神，是简政放权服务型政府的内在品格。
张卫国：从政府工作报告中可以看出政府为民办事的决心。报告内容全面务实，有关中心城市建设和城市品位提升将上升一个高度。高铁新城的建设在快速发展下，未来嘉兴的居住人数将迅速增加，现有的公共交通将无法满足未来人数的急剧增加，建议高铁新城和轨道交通一起规划。
郭 峰：政府工作报告回顾了2018年政府九个方面工作，部署了2019年九大工作，条理清晰，振奋人心。建议高铁新城建设科学定位，再推进落实，要与虹桥、杭州高铁新区错位发展，先小范围开发，不要一下全开发，留足空间留待后续发展。
毛仲华：建议：1.根据《浙江省学前教育条例》，做好学前教育体制转变的协调；2.加强青少年心理健康教育，顶层设计方面要加强专业师资队伍建设，学校方面要创设良好的心理发展环境，社会层面要坚持“防重于治”的策略。
董碧颖：1.针对青少年心理教育问题也是感受极深，从相关数据来看，需要对青少年心理健康引起重视。在父母教育方面，不能以分数来衡量孩子的优劣；在社会环境方面，存在许多影响孩子身心健康的因素；在顶层设计方面，需要发力、关口要前移。建议：要建立纵向到底、横向到边的体系，各种平台和机构不论线上线下都应该认真运作；要加强对父母和老师的相关培训和指导。2.嘉兴老龄化现象比较突出，建议加快发展老龄化产业、机构养老需要提档升级、大力培育持证养老护理员队伍。
蔡 瑜：近几年来，嘉兴心理高危青少年人数逐渐呈上升态势，然而去医院就诊咨询的人数却相对较少。导致这种现象的原因有：学校教育硬件强、软件弱，基本所有学校都配有心理辅导室，而且器材完善，但是专职心理教师却都比较少；专业心理医治资源有限；家长对孩子的心理问题存在逃避心理。为此，建议采取多种措施有效防止青少年心理问题高发现象。
鲍 忆：孩子的心理问题很大一部分源自家长的过度宠溺和称赞。应该主张城市与农村的教育综合，让孩子有充分时间去玩，吸收户外的养分，充实成长期孩子爱玩和好奇的天性，在玩中开发智力，提高应变能力。
吴慧春：近年来，青少年的视力健康问题越来越严重，近视发病率逐年增高。儿童青少年近视控制刻不容缓，建议：一要把保护小眼睛作为大战略来做；二要将保护小眼睛作为教育部门的重要制度；三要将保护小眼睛作为卫生部门的重要职责来落实。
庄来保：过去一年的成绩来之不易，但我们也清醒认识到当前我市经济社会发展中存在的矛盾与问题。2019年，长三角一体化发展上升为国家战略，使嘉兴首次进入国家战略核心区；嘉兴作为“初心之地”的政治地位和知名度、影响力空前提升；世界互联网大会永久落户，嘉兴正成为互联网人才流、资金流、技术流、信息流的汇聚之地。我们应着力突出城市提升、产业提效、环境提质、民生提档，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。建议：一是必须突出首位战略，集中精力、集聚资源、集成政策助推嘉兴高质量发展；二是必须明确工作导向，聚焦聚力推动实体经济，加快科技创新，统筹推进经济体系、人民生活、政府治理体系和治理能力的现代化，共创共享高质量发展、高品质生活；三是必须发挥自身优势，集成放大区位优势、开放优势、文化优势、创新优势，着力找准新载体、开拓新空间、培育新动能、形成新模式，加快打造高质量发展的亮丽名片。
冯 丹：政府工作报告内容详实、举措扎实、文字朴实，让我们对嘉兴未来发展充满信心。两点建议：一是要重视重大项目的建设，重大项目的建设起点高、时间长、投资大，有关政府部门要做好前期规划和谋划，加强对重大项目全过程的监控和管理；二是要注重民生改善，重视早期教育、注重养老问题以及在二孩政策下做好妇女就业的保障问题。