政协委员和列席人员围绕政府工作报告、“两院”工作报告等进行讨论

发布日期:2019-01-18 14:11 信息来源:网站编辑部 浏览次数:

1月17日下午,第6、13组围绕政府工作报告、“两院”工作报告和市政协八届三次会议决议(草案)、提案审查情况的报告(草案)等进行了联组座谈,市领导张兵、高玲慧、盛全生、孙建华参加座谈,听取意见建议。第1、2、4组进行了分组讨论。现将委员、列席同志的发言简报如下: 

第6组、第13组

(市工商联、经济界)

 

张  兵:今天特意到这里参加座谈,就是想要向全市上下传递一个信号:市委市政府对民营经济是高度重视的,对企业家队伍是十分关心的。大家的发言,对于党委政府听取企业心声、了解基层情况很有帮助,令我很受启发。接下来要进行汇总、研究,真正做到件件有回音、事事有着落。有三句话想和大家分享:第一句:给企业家点赞、向企业家致敬。民营经济是嘉兴经济发展的主力军。近年来,你们面对复杂多变的形势,立足实业、坚守主业,贡献了全市70%以上的税收、吸纳了80%的就业人口、90%的新增就业,为经济社会发展和民生改善作出了重大的贡献。企业家是嘉兴最重要的资源、最珍贵的财富,是未来发展最有力的支撑。在此,向你们表示崇高的敬意,点一个大大的赞,道一声辛苦了。第二句:企业家要把握重大机遇,赢得伟大时代。如何赢得伟大时代?要踏准节拍,与时代共成长,与民族共辉煌。树立大志向:有大志向才有大事业,有大梦想才有大产业。嘉兴企业家要树立雄心壮志,立志做大做强,为民族复兴的伟大事业作出更大贡献。要打造百年企业,争取有更多的嘉兴企业,迈入民企500强、中国500强、世界500强的行列。锚定大航向:牢牢把握高质量、竞争力、现代化的要求,做到创优产品,通过研发创新提高质量、形成优势;打响品牌,赢得市场;规范管理,建立现代企业制度。保持大定力:实体经济是国民经济的根基。希望大家立足当前、放眼长远,坚守实业、做强主业,专攻自己最擅长的事,越做越好。扛起大担当:要提高认识站位,当好引领高质量发展的创新者、长三角区域一体化发展的先锋队、建设嘉兴的主力军,共同塑造禾商新形象。第三句:政府当好“娘家人”,企业当好“主人翁”。党委政府和企业要携手同进,坚持“政府有为、市场有效”,紧紧把握长三角区域一体化发展的重大机遇,以高质量发展的优异成绩迎接新中国成立70周年。打造最优营商环境,给予充足的“阳光雨露”:要营造尊商、爱商、亲商的良好氛围,让企业家在经济高质量发展中发挥更大作用;要围绕“北斗七星”格局,系统化打造便捷的综合交通环境、一流的城市宜居环境、高品质的产业发展平台,着力优化政务服务环境、金融生态环境、创新环境、平安法治环境。企业要不懈奋斗,做奔跑的追梦人,抓住机会“茁壮成长”,共同撑起嘉兴高质量发展的光辉前景。

高玲慧:表达三个意思:一是很感谢。张兵书记亲自参加市工商联界、经济界联组讨论,听大家的所思所想,体现了对我们民营企业和企业家的重视。二是很感动。15位委员认真思考、用心建言、言之有物,言语间充满了对嘉兴的热爱,对嘉兴发展的期盼。三是很欣慰。政协组织搭台、政协委员唱戏,大家围绕党政中心、聚焦经济发展、聚焦民生热点,积极发声,是委员用心履职的具体体现,委员发言有质量,政协工作就有成就感。政协组织今后将多搭平台,希望委员们多展履职风采、多建睿智之言。

潘建清:建议:1.解放思想,加强政府引导,推动新兴产业发展,培育发展新动能;2.提升城市平台建设,吸纳国内外精英人士落户嘉兴、扎根嘉兴、发展嘉兴;3.强化科技产业和传统产业大平台建设,鼓励支持未来具备成为行业龙头能力的企业引领发展、激情发展;4.在全社会营造发展地方经济的紧迫感和信心,政府多帮企业建议献策,提高办事效率,真正理解“亲”“清”新型政商关系,建立政府与企业家互动联系机制;5.加大政府经济部门、政策制定部门对国内外科技企业、金融、基础建设等专业方面的学习、考察;6.长三角一体化发展要一盘棋谋划,发挥各县(市、区)有力支撑,制定平衡、配套的财政税收政策,需要创新突破;7.加强新生代企业家传承的引导、教育、互动,增强政治定力和使命感。

管建忠:高质量发展背景下,打造大、强、优的企业,不仅需要企业自身抓管理、练内功、开放思维、抓住机遇,更需要和谐大环境和政策支持。建议:1.企业要加大产业链源头升级改造和下游延伸力度,采用“高精准”措施,深挖节能降耗潜力,提高发展品质;2.坚持技术创新,组建或强化技术研发团队,加大研发投入,保持发展活力;3.充分发挥政策引领和扶持作用,缩短能评、安评、环评等环节时间,助力企业顺利迈入高质量发展之路。

张  轲:传统产业也可以实现高质量发展,对于区域块状经济领域自主创新能力强的企业,建议政府加大要素资源(土地)和扶持政策支持力度,提振信心;对于企业在技术创新、产品研发、品牌推广方面的投入,建议政府将其纳入到投资考核指标体系;对于增强企业生命力,建议政府在规范化方面予以引导,加强对块状经济的监管稽查,营造公平竞争的市场秩序和发展环境。

李永宪:提三点建议:一是针对企业缺少人才问题,希望政府出台相关扶持政策,加大对企业引进和培育技能型基础人才的支持力度;二是针对企业员工职业资格证件因发证机构不同造成同类工种证件不通用现象,建议政府出台相关政策举措,能使相同、相近专业、工种的职业资格证书能相互认可、相互通用;三是针对社会组织参与社会管理和公益事业作用发挥不足的问题,建议政府调研、甄选适量有特色的公益项目由社会组织运作,并加大支持力度。

庄君新:支持本土企业发展,需在要素供给方面给予更多的支持。政府可成立专门机构,服务企业上市,无偿为企业上市对接有关政府部门,加快审批流程。嘉兴市温州商会将汇集温商力量,在嘉兴打造“温商创业园”,破解在禾温商遇到的难题和困境,努力拓展新的发展空间。

徐  鸿:就改善我市营商环境,建议大力弘扬企业家精神, 鼓励企业家创新发展;对企业服务要从政策优惠转向内涵提升;永恒地关注企业人才问题,健全新生代企业家培养机制,加大技术型、实用型人才培育;制定更为灵活的社保管理政策, 给企业减负;保持政策稳定性。

汤钟尧就银行贷款实际利率和名义利率存在差距问题,建议:1.加强地方党委政府对金融机构的领导,设立市委金融党工委;2.规范转贷行业,使转贷行业阳光化;3.银行改变贷款归还方式,采取无还本续贷方式;4.严格金融监管,禁止利用贷款搭售理财产品和中间业务;5.加大金融反腐力度;6.地方政府要对敢于担责的金融机构负责人做好保护工作。

汪剑平:没有落后的产业,只有落后的产品。传统制造业企业自身要加快转型升级,大胆改革;政府也要加大对传统制造业的减税降费扶持力度,加强对传统制造业重要性的舆论宣传,落实传统制造业产业政策,倾听企业诉求,并结合嘉兴实际组织相关活动,提升嘉兴制造业的影响力。

王晓涛:提升嘉兴中心城区品质品位,要前瞻性地完善空间布局体系,注重交通便利性,完善中心城区功能;要品位性地推进有机更新,彰显“嘉兴味道”;要领先性地建设新型智慧商业平台,构建中心城区有机统一的智慧商业平台;要全域性地凸显红色文化特色。

李  俊:嘉兴外贸要高质量发展,必须提高产品品质,重视产品研发投入,提高市场竞争力;必须提升品牌含金量,加大品牌推广力度;必须优化外贸市场结构,注重全球市场的占有率,建议成立新兴市场产业基金,实施外贸型企业“走出去”战略。

王清荣:建议要让更多本土企业参与融入接轨上海活动,组织企业与上海相关部门或协会开展交流互访活动,帮助企业对接上海高等院校科研成果的项目转化落地;要提高政府基层工作人员专业素养,完善基层工作人员考核方式,建立多维度、全方位考核体系,切实增强服务意识。

沈自洪:小微企业融资难、融资贵,要建立政府性担保公司和小微企业发展资金池,出台政策指导民间融资机构放贷利率,降低小微企业融资成本,严控严管违规操作的信贷机构,大力支持地方性金融机构加大对小微实体经济信贷规模和投放力度。

佘明龙:如何发挥企业家在经济高质量发展中的作用,一要营造尊重企业家社会氛围,设立嘉兴市功勋企业家奖等特别贡献奖;二要优化企业家营商环境,全面深化负面清单管理,加快清理中介机构的“二政府”等乱象;三要打造企业家学习提升机制,注重企业家教育培训工作。

汤建萍:平湖经济开发区打造高质量外资集聚地先行区,一要释放改革红利,注重自我扩容、统筹要素,自我挖潜、腾笼换鸟,突出重点,支持先行;二要在科技创新上,抓政策优化引导、研发机构建设、集聚平台建设;三要在招商引资上,向产业延伸要价值,突出招大引强,突出强链补链。

                           

第1组

(中共)

 

敖考权:政府工作报告中“三个必须”和“九大任务”是对嘉兴未来城市发展的目标、定位、方向、任务和蓝图。嘉兴面临前所未有的新机遇和新挑战,需要用新的姿态和良好的精神面貌去抓落实、促推进。通过此次大会要凝聚共识、凝聚智慧力量,把各项工作目标加以落实,重点要将现代化高铁新城建设与中心城区品质化提升相结合,做到新老融合、相辅相成、整体推进,从而提升嘉兴城市的国际化水准和现代化水平。

徐  浙:政府在抓民生福祉方面要突出嘉兴地域的独特性,让老百姓在医疗、教育等领域享受到与众不同的福利待遇;对老旧小区改造,要在高标准制定改造方案上下功夫,强化协同配合,减少重复施工。

夏志强:政府工作报告生动形象地阐述了2019年的工作目标任务,吹响了翻篇归零再出发的号角,一是突出了政府工作高标准、高质量、高要求;二是突出了抢抓机遇的紧迫感和责任感;三是突出了敢于担当、对标先进的政治责任感。生态环境建设仍然是当前发展中的短板,建议提升水源地水质合格率,尽快制定出台工程建设方案。

姚健康:目前城市垃圾分类工作进展不均衡、效果不明显,要进一步加大推进力度。基层村、社区工作人员任务重、压力大,疲于应付检查、考核、开会、台账等事务,要实打实地为基层减负。

俞惠明:政府工作报告紧紧围绕“发展”这一理念做文章,站在新高度谋划新格局,丰富了城市定位,拓展了发展路径,清晰了嘉兴未来形象。建议进一步重视对口支援工作,根据新形势、新需求及时调整政策措施,在产业援助、产业转移方面强化指导;要加强政府引导,鼓励社会力量参与到对口支援工作中去。

金培中:政府工作报告中“九个高质量发展”对2019年工作进行了部署和明确,提出了具体要求:一是经济运行和发展态势要更猛;二是创新活力和转型动力要更强;三是生态质量和人民生活要更好;四是政治生态和平安环境要更优。

陈双玉:“两院”工作报告内容丰富、成绩优异,为法治嘉兴、平安嘉兴建设做了大量实在具体的工作,值得肯定和点赞。近年来,嘉兴治安状况日益向好的方向发展,民间调解机构覆盖面不断扩大,线上民间调解率逐步提升,在培养民间调解员方面下了功夫、取得了实效。

张进喜:要注重对城市绿化、绿道的日常养护和管理,推进花园城市、森林城市建设;要关注老旧小区的停车难、乱占道、乱张贴以及油烟噪音等问题,加强源头监管,方便百姓生活;要持之以恒重视并抓好土壤环境净化修复工作。

李建根:政府工作报告字字入心、声声入耳,共鸣度很高,深切感受到大事多、站位高、责任大;要领会实质、明确方向、补齐短板、发挥优势,做好本职工作推动嘉兴发展。

朱冬权:友好城市工作目前存在诸多问题,实质性、深层次的结对交流活动偏少,建议要加大对友好城市的宣传,建立长效交流机制,强化政府引导,利用好资源优势开展多层次交流合作,营造良好的投资营商环境。

王建峰:政府工作报告真正体现了中国高度、国际视野、未来眼光,直面短板、痛点、堵点,用改革的办法、创新的举措谈破解发展中的矛盾和问题,从“城市升级、产业升级、环境升级”三个角度确立奠定了嘉兴城市发展坐标。建议加快城市管理体制机制的流程再造,建设高效规范的城市管理体系,提升科学化、精细化、智能化管理水平。

金驰宇:政府工作报告站得高、谋得远、举措实,体现大担当、反映大格局、谋求大发展。建议完善基层治理体系,把苗头性、倾向性矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,为平安嘉兴建设保驾护航;要加大水治理工作力度,提高水质标准。

                                    

第2组

(民革、民盟)

 

薛佳平:政府工作报告体现3个字:一是“高”,做高质量发展排头兵,打造高能级城市;二是“新”,牢牢抓住历史机遇,明确把长三角一体化战略作为嘉兴发展的首位战略;三是“实”,符合实际提出“四个城市”建设,围绕实体经济发展求发展,内容非常充实,相信嘉兴明天必将更加美好。

仰金贤:要深化“最多跑一次”改革,特别是目前企业的“最多跑一次”仅仅停留在新办企业类,如果老企业变更名称的话,还要分别去税务、银行、人社等部门办理相应变更手续,希望能够实现信息资料共享,工商变更后不再去其他部门重复办理。政府、金融机构加大对民营企业的支持,出台的扶持政策要切实执行到位,相应政策要一以贯之。乡村振兴、乡村旅游,要发挥农民主体作用,出台相应鼓励政策。

王丽珍:建议以嘉兴马家浜稻作文化优势、农科院和农业企业研发基础、办专业市场经验等为依托,建设长三角种子种苗市场,并在此基础上引入制种基地,规范种业市场,催化种业产业,抢占农业高端产业链市场。

曹静平:推进“最多跑一次”改革,要统一省、市相关考核内容项目,加强数据管理运用,整合现有政务类APP,以更加便捷的服务营造更加优良的营商环境,留住高层次人才。

蔡  强:长三角一体化战略背景下,嘉兴的发展要“面子”,又要“里子”,在行政区划调整、农民回归农村、垃圾分类处理等方面要有新的突破,提升老百姓获得感。

朱先华:城市品质提升,内在魅力是重要内容。城市内在魅力的核心就是城市文化,建议通过组织本土文化人,挖掘嘉兴城市节庆文化、宣传本土饮食文化,推广禾城城市文化。

费秋华:支持桐乡、海宁融入杭州发展;提升城市文化软实力;保持垃圾分类措施的延续性。

黄水林:住宅加装电梯,管线费用占比、公积金支付等问题需要认真研究,予以解决。私营教育托管机构,存在食品安全、人身安全等方方面面问题,服务水平也不高,希望政府能制定相关政策,解除家长忧虑。

                                   

第4组

(农工党、九三学社)

 

马玉华:政府工作报告政治站位高,贯彻中央精神,落实国家战略,很好地诠释了以人民为中心的理念;突出培育新动能,聚集长三角一体化、城市能级提升和科技创新等主题;工作指导性强,干货多,接地气,在一二三产业发展上注重融合发展和农业供给侧结构性改革,分析问题,找出路径,很有针对性,对未来发展进行了很好的谋划。

王丽萍:目前在医院里普遍存在着信息人员缺乏、专业技术相对较弱、信息互通困难等问题。建议医疗行业主管部门建设市级信息中心,统筹规划、协调推进信息工作,实现医疗信息的互联互通。

曹建初:建议在嘉兴发行红色旅游年票一卡通,由政府牵头出台政策,丰富年票类型,扩大发行规模,形成声势。建议加大中心城区的保洁力度,营造良好市容环境。

黄  健:政府惠民工程一定要建立长效机制,目前文化礼堂、小城镇环境综合整治、美丽乡村建设等许多考核,抓得很紧,但工作内涵挖掘不足、日常管理不到位。重大民生项目需要市里统一协调,对发展全域旅游兴建民宿面临的违建问题,要制定统一指导意见。要更加重视基层条线的信息整合。

徐霞芳:希望我市在打好“接沪牌”的同时也要打好“连杭牌”。

黄俊军:希望政协常委会能更好地关心委员,及时回应委员提出来的自身建设方面的问题。

范永根:要建立对重点工作的督促机制,有计划地安排“百年百项”工程;建议提升嘉兴整体医疗水平。

陈天荣:希望社会各界支持嘉兴学院升格为嘉兴大学。

徐谟光:要利用技术手段减少印染行业污泥量。要重视先进制造业,建议把工业智能化提上议事日程。

辅浩生:全力推进“三五共治”过程中,治气治水已经形成机制重点推进,难点在治土。政府工作报告中提出的“打好净土持久战”很好,要加强调查研究,制定系统规划。建议市里建立统一的固体危废处置中心。建议大力推进三产融合,将美丽经济作为美丽乡村建设的支撑。


第7组、第8组、第11组

(市总工会

共青团、市青联、市妇联

文化艺术界、新闻出版界)

 

沈晓红:今天委员们的发言质量高、内容实。大家都结合工作实际,通过大量的调研和情况收集有针对性的统计数据,用很多的素材和案例来进行论证,让我感受颇深,很受启发。而且今天发言的主题很好,一是大家都关注到了很多社会特殊群体、弱势群体,包括环卫、快递人员、新社会群体和文化艺术人才等;二是委员们谈论的话题都是未来发展需要关注的点,是基层和群众反映比较热烈的话题。几点想法:一是针对弱势群体更需要进行有效的管理,特殊行业的服务领域也属于平安建设中的一块,我们应该进一步加大网络化、行业化管理的力度,进行横向纵向联合,专门组建特殊人群服务机构。二是高铁新城作为融入长三角的重要载体,我们要争取主动,高标准规划建设,做到“最嘉兴”“最创新”,努力实现产城融合。三是小微企业特别是广大民营企业作为推动高质量发展的重要一环,应该挖掘人才,用好的福利政策留住人才。各级政府要主动呵护、帮扶,促其转型升级。四是重视提升文化软实力。文化的软实力是看不见摸不着的,如果不加以重视,就会随着时间慢慢变淡;文化还是一种资源的整合,一定要利用好文化人才。这次的报告对文化建设十分重视,希望文艺界人士担当党委政府的智库,调动社会积极性,共同促进文化繁荣发展。

俞奕凌:网购已经成为现代人特别是年轻人日常生活的重要部分,关注关爱物流快递员是共青团组织赋予的职责,这既是经济发展的需要,也是城市人文关怀的体现。而快递小哥工作时间长,缺乏必要的保障,建议:一是整合资源,深化政府服务;二是提高快递从业人员职业技能素质;三是增强快递从业人员的社会接纳感。

丁曙明:目前我市环卫工人群体存在年龄偏大、工作时间长、工资薪酬偏低等问题,建议:一是加大政府对环卫事业的资金投入;二是适度增加环卫工人薪酬待遇;三是打破城乡差异;四是增加环卫工人休息时间;五是改善环卫工人工作条件;六是提高环卫工人素质。

张晓萍:近年来,嘉兴市青少年事务社工组织在未成年人违法犯罪预防、未成年人保护、青少年权益维护和发展保障等领域,全面推进专业社会工作服务,取得了比较明显的成效。但总体来说还存在规模小、分布不均衡、专业水平不高、实务能力不足、职业成就感不高等问题。为进一步推进嘉兴市青少年事务社区队伍建设,建议:一要加大青少年事务社工的政策支持,完善顶层设计;二要大力开展青少年事务社工职业培训,加强人才培养;三要完善青少年事务社工人才保障和职业发展机制;四要加强青少年事务社工的宣传引导,提高社会认知度。

郭  峰:对嘉兴高铁新城的规划和建设,建议明确“新城经济发展”的定位,以互联网大会为基础,向省和中央积极申请“互联网特区”政策,吸引国内外大型数字互联网公司入驻,带动人才流、资金流、技术流、信息流。目前,自闭症孩子的教育现状相比教育需求还存在较大差距。对此建议:一是要鼓励以县(市、区)为单位建立自闭症幼儿教育机构、工疗站;二是要增加事业编制;三是要加大财政保障,实行政府兜底;四是要开展自闭症家庭的帮扶及心理疏导工作。

马云娟:建议:1.创建一支市级专业音乐剧团,启动全球公开招聘,打造一支高水平、国际化、结构合理、配置均衡、富有活力的艺术团队。2.创新剧团机制体制,实行企业化管理运作,由政府负责托底,提供必要的支持与保障。3.剧团立足本地,挖掘嘉兴元素,创作出极具嘉兴人文精神的舞台精品,讲好嘉兴故事,演好红船魂。4.借助世界互联网大会等平台,力争成为全面展示嘉兴文化软实力的金名片。

仲中晓:关于多渠道、多角度加强我市文艺人才队伍建设,建议:一是创新平台吸引文艺人才,构建市场化、多元化的文艺人才评价体系,加大政府购买文化服务的力度,鼓励建立民间文艺类场馆,加强体制外文艺人才培育;二是打造全新的文化品牌集聚文艺人才,让嘉兴本地的文艺人才有更多参与全国性文化活动的机会;三是完善文艺人才管理体制,开展全市文艺人才普查,建立嘉兴文艺人才资源数据库。

杨海萍:关于我市基层公共文化“两员”队伍建设,建议:一是继续巩固提升总分馆服务体系建设,深化认识,落实举措,进一步明确“两员”职责;二是加大对“两员”的财政投入力度,健全“两员”绩效考核制度,逐步提高其收入待遇;三是统筹搭建“两员”素质培训提升平台,组织分层分类培训;四是鼓励社会力量参与公共文化服务供给,健全政府公共文化服务采购制度。

沈红梅:关于嘉兴地区图书馆联盟,建议:嘉兴市域范围内,公共图书馆、高校图书馆、中小学图书馆、专业系统图书馆应发挥各自的馆藏优势和服务能力,实现资源的最优配置,以单体馆最小的投入发挥资源的最大效用。通过政府主导,各图书馆统一认识,积极参与联盟建设,形成统一的平台,实现资源的流动。而人员、技术、服务等依托于联盟管理机构,各馆之间有了交流的平台,也得以发挥联盟“1+1>2”的作用,促进高校图书馆对普通市民开放。

沈爱君:关于加强新社会阶层青年联谊交流,建议:一是畅通渠道,发挥他们在参政议政、反映社情民意中的作用;二是将他们纳入工作视野,在社会发展和经济建设等方面的会议或活动中有所作为;三是加强线下互动,广泛开展面对面的交流、新政策新形势的培训研讨、促成各项合作和交流的洽谈,赢得新社会阶层的合作和信任。

凌夏妹:女性是当前社会生活中活跃和敏感的群体,现阶段女性群体已然成为心理问题多发的重点人群。建议:一是加大男女平等基本国策的宣传,营造全社会关爱女性、尊重女性的良好氛围;二是加强对女性心理健康知识的宣传教育,增强女性自我调节能力;三是以政府购买服务的形式,通过线上+线下、专业心理咨询师+社工的服务形式,面向不同妇女群体开展心理健康宣传教育、心理咨询、心理疏导、心理危机干预等女性心理健康服务。

毛仲华:乡村振兴,离不开人才。乡村振兴首先是人的振兴,乡村振兴的主体是农民。当前,扎实开展农民培训,着力培育新型职业农民,使其在乡村振兴中真正发挥农民的主体作用显得尤为迫切、尤其重要。建议:一要做好顶层设计;二要创新财政资金投入机制;三要有针对性地开展教育培训;四要加强“三农”工作队伍建设;五要持之以恒、不断创新。

鲍  忆:针对育龄妇女入职难问题,建议:一是有关部门要采取措施,引进人才可以补贴给企业的优惠政策;二是政府及相关部门要旗帜鲜明地向全社会倡导男女平等的就业理念,明确要求任何单位在录用人员时,不得以性别或变相以性别为由,拒绝或者提高女性录用标准;三是面对严峻的人口形势,适时全面放开生育。

姚武强:建议:政府在小微企业管理上,要在能源双控、产权保护上做到依法行政;在整治“低散乱”企业中要做到有序推进,避免“一刀切”。

郭宗峰:关于企业招工难问题,建议:一是搭建平台,多渠道发布招聘需求信息;二是加强宣传,引导高校毕业生基层就业;三是着力打造良好的就业环境,规范企业用工行为;四是加强企业文化建设,增强职工对企业的认同感和归属感;五是开辟多元化招工渠道。

                    

第9组

(市科协、社会科学界)

 

王筱萍:建议丰富春节文娱活动,挖掘地域文化内涵,提升城市品质。一是在月河、南湖等景点开展民俗活动;二是减免过年期间梅花洲等民俗活动门票,提升参与度;三是发动社区开展春节期间的趣味活动;四是运用媒体APP发布五县(市)二区活动信息,让嘉兴人不出家门获得旅游放松,并增强新嘉兴人归属感。

王  谟:春节期间,火车票买票难,建议为外来务工人员解决买票难问题。

吕桂华:政府工作报告实事求是,涵盖经济社会发展方方面面。建议:1.养老服务向农村延伸,实现全覆盖,办好自然村的食堂,方便老年人生活;2.用好文化礼堂,转变农村婚丧嫁娶铺张浪费和攀比之风,提倡节俭。“两院”工作报告数字详实,背后凝聚了“两院”大量的工作。当前,涉众类、金融诈骗类案件频发,建议加大宣传,提升群众防范意识。

张建良:作为来自律师界的政协委员,在听取“两院”工作报告后,感到嘉兴法治建设水平日趋提高。在转变作风方面,创新举措有针对性和实效性,如执行难问题上,群众满意度有所提高;在办案过程中,公检法主动提供资料扫描、身份查询等便捷服务,依法为律师提供资料。这些举措,达到了很好的社会效果。但也存在一些问题:一是法院在审判过程中仍有超诉讼时效的现象;二是检察机关因人手不足,经常退回侦查,导致羁押时间过长,看守所不堪重负。这些问题建议公检法等有关部门采取有效措施加以解决。

徐连林:建议:1.删除政府工作报告中关于“谋划建设世界政党交流中心、全国党校联盟嘉兴教育基地”的表述;2.修改政府工作报告中关于“塑造‘重走一大路’等一批红色旅游品牌,打造‘首创之旅’‘ 奋斗之旅’‘ 奉献之旅’红船精神旅游线”的表述,不能把党性教育与旅游性质内容混为一谈。

卢月红:嘉兴八大传统产业人才队伍薄弱,建议加大对传统产业人才的关注。

王理想:针对幼儿入园难问题,建议:一是加大对家庭教育的关注;二是提升幼儿园老师素质,解决幼儿园教师收入偏低、队伍不稳定,区别对待幼儿、幼儿教育不合理、幼儿作业与幼儿年龄阶段能力不相符等问题;三是加强幼、小适龄儿童放学后管理,解决目前不规范问题。

赵  云:人才引进政策越来越好,提升了吸引力,希望继续加大力度。建议人才引进政策更精准,如给硕士引进以补助,但学校招聘以硕士为起点,一方面造成学校配套压力,另一方面引起先入校老师意见和矛盾。

张志芳:当前,走私形势越来越严峻,打击难度也在增大,希望政协委员加大关注力度。

陶深明:近年来,随着司法体制改革不断深入,改革效果立竿见影。但也存在一些问题:职务犯罪侦查转给监察委,人才流出较多;工作人员中女性比例偏高;基层检察院一退(退回侦查)、二退比例较高,使得嘉兴检察系统人均办案率居全省最高。建议这些问题得到有效解决。

曹雪根:平安建设任务重、压力大。目前,金融诈骗、P2P、网络诈骗等案件高发,交通安全事故居高,引发的民商事案件偏多,需要社会多方努力,希望政协委员多关注,提出宝贵意见。

                                  

第10组

(市侨联、市台联)

 

章一川:听了几个报告,结合张兵书记所作的形势分析,发现对嘉兴的城市定位有很多新表述,特别是在结合国家战略层面后,使得表述更加丰富。建议:市委市政府认真研究,提炼一个生动、准确、前瞻,能够指导我市城市规划发展的目标定位。

钟  菲:建议:1.从政治的高度重视对台经济工作,加强对台交流与招商,扶持在嘉兴的台资企业转型升级,打造高质量台资集聚地。此外,在改革后的对台工作机构设置上进一步加以研究。2.进一步加强无障碍设施建设,提升城市文明水平。3.重视对保健品传销的监管,关注体制内人员从事保健品传销营利问题。

李  燕:在创建“嘉兴大学”过程中,建议:一要加强高校党建,提高师生的政治意识和政治站位;二要提炼校训,设计统一的校徽,唱响校歌;三要集中资源打造1-2个在全国叫得响的学科品牌。

尹  昉:AED(自动体外除颤器)在我市没有普及,现有设备也没有被有效使用。建议:1.在嘉兴安全教育互动体验馆增设AED操作演示。2.给AED设备添加中文标识,提高民众知晓度;3.组织医疗协会、社会卫生服务机构开展急救设备使用技能竞赛;4.在高铁站、机场等候区域,播放AED宣传视频。

蒋加伟:听了几个报告后,深刻感受到:整个城市的定位更高了,对规划的要求更严格了,以经济建设为中心的地位更加明确了。建议:提高窗口的办事效率和人员业务素质。

穆海明:建议进一步加快对急救知识的普及工作。

朱海伦:建议政府工作报告中对生态环境指标的要求应更加严格,以匹配国际化城市的要求。此外,建议:1.提升中心城市的首位度,下决心把资源集聚起来;2.提高干部队伍素质,改变干部激励机制,加强保护和关爱;3.通过培训,提高领导干部的审美水平。


第3组、第12组、第14组

(民建、民进    科技界    农业界)

 

姜  波:委员们的发言有质量,分析有依据,体现了委员们高度的责任感、强烈的紧迫感和发展的时代感。高质量的发展离不开委员们点点滴滴的建言。市政府会高度重视委员们的意见建议,深入研究,把意见建议纳入到政府工作中去。委员们要有机遇意识,把握“国家战略”、“一体化战略”和“高质量发展”三个关键词,弘扬红船精神,发挥政协优势,以高度政治责任感,共同推进嘉兴发展。

李  跃:听了委员们的发言,感觉深受启发,委员们能议善议,议到关键点上,议得有理有据有度。在当前这个战略机遇期,委员们参政议政的热情更加高涨,也更感受到了紧迫感。委员们的发言以问题为导向,以目标为导向,推动我市发展。希望委员们继续保持“能说就说,能干就干”的优良作风,为推动嘉兴发展贡献智慧和力量。

王  淳:委员们参政议政的能力水平越来越高,提出的意见建议有高度、有深度、接地气。嘉兴的科技创新水平与嘉兴的能级和发展水平密切相关,农业发展与打造田园城市的目标密切相关。当前,正是嘉兴发展“天时、地利、人和”的机遇期,希望委员们积极建言献策,为市委、市政府的决策提供更多参考。

陈  杰培养农业实用型人才对实施乡村振兴战略非常重要。建议:1.加大财政对农业实用型人才的专项补助;2.在嘉职院成立“乡村振兴”二级学院,由乡村振兴办对口联系,面向全市按需招生;3.加强对农业专业师资的招聘培训。

汪慧华:建议我市在高铁南站周边,及早规划建设上海机场和杭州萧山机场的异地航站楼,将异地航站楼建设纳入我市中心城市品质提升工作,以“小航站楼”带动“大CBD”。

章  纯:建议重点发展以氢燃料电池和集成电路产业为代表的未来产业。1.加强顶层设计,成立产业发展推进工作小组,建立联席会议和协调推进机制;2.培育一批龙头企业;3.引进一批研发机构,推进政府、企业与研发机构的合作;4.推动开放一批应用场景;5.引进一批关键领域重大支撑项目;6.出台一批产业政策,加大财政支持力度。

徐  方:《电子商务法》施行后,行业监管出现了核查注册信息范围较窄、产品质量问题定性较难、法律法规之间冲突等问题。建议:1.完善相关法律法规,力促政策扎实精准落地;2.加强化妆品电商监管,充实专业技术监管队伍;3.助推建立电商信用体系,督促网络交易诚信建设。

陆志芬:整治“低散乱”背景下,能评、环评、安评等中介服务加重企业的负担,融资难、留人难等制约问题依然存在。建议:1.堵疏结合、分类指导,不能对所有小企业“一刀切”全部清退;2.规范政府和中介服务,改善营商环境;3.助力要素服务,解决融资难、留人难问题。

张蜀益:完善幼托机构管理体系,建议:1.成立婴幼儿早期发展工作协调小组;2.推广普惠性婴幼儿早期发展机构;3.明确卫生健康部门牵头,加强安全管理和人员管理;4.建立政府指导、部门监督、市场运作、社会参与的幼托发展机制;5.成立幼托机构行业协会,出台幼托机构管理标准;6.鼓励幼儿园增设托管班,将入园年龄向前延伸。

许高伟:1.建议及早取消嘉兴目前存在的3个公路收费站;2.许多小区内的地下车库和电梯内没有覆盖通讯信号,对群众造成不便,建议解决通讯信号全覆盖问题,新建小区可交由开发商负责,存量小区可由物业公司和政府共同承担。

张海戈:一要在人才引进上下功夫,特别是要加大顶尖人才的引进力度,包括从名牌大学学生到“两院院士”;二要提升教育服务质量,引进或联合上海的知名学校来嘉兴办学;三要加大创新平台打造,注重引进、打造国字号的平台机构;四是帮助企业提高创新能力,打造航母型企业。

俞善锋:建议将每年11月1日(2018年11月1日习近平总书记主持召开民营企业座谈会)设为嘉兴的企业家节,作为嘉兴市政府和全市群众尊重企业家、关心企业家、爱护企业家的重要载体;成立包括央企、国企和民营企业家在内的“嘉兴企业家俱乐部”,打造企业家学习提升和活动交流的场所。

邵朝良:建议政府结合嘉兴城市特点和5G产业特点,统筹5G产业布局,搭建平台,促进企业和运营商的紧密对接。在政策和资金方面给予支持,特别在城市规划中提前考虑运营商5G站址的规划,预留通讯设施资源。

沈喜明:建议应用物联网手段,建设覆盖全域河流断面的水质监测感知网。一是通过数据的积累获得嘉兴全域的河湖水质动态趋势;二是第一时间获得河道水质数据,对水质的变化及时感知、及时应对;三是通过数据分析支撑河道治理效能评价,建立河道治理企业信用等级评价体系。

林  海:建议尽快完善保障休闲农业和乡村旅游设施用地的地方性法规。一是相关部门应当加强对农业企业及乡村工作的调研,制定可持续可操作的地方性法规。二是加强对农业企业办理合法用地手续的指导。三是对农业企业的设施及用地进行审批,颁发农业设施产权证或进行产权备案。

戴正秀:深化农业、旅游融合,助推乡村振兴。建议:一是坚持规划引领,明确推进方向,乡村旅游要与自然生态环境保护相结合,整体开发,从点到线,连线成片;二是丰富乡村旅游业态,挖掘传统农耕文化,开发体验型的农家乐;三是探索多元化的开发模式,引入新型市场主体来经营,专业人做专业事,实现农旅深度融合。

樊根强:建议更加重视支持农业发展,一是重新评估惠农政策,要向农业生产一线倾斜;二是鼓励更多的农业科技人员回归主业;三是政府要重视“三农”工作,引导农业主业回归。

                 

第5组

(致公党、无党派人士)

 

赵如英:政府工作报告站位高、格局大,有时代感、有针对性、有指导性、有可操作性,是个好报告。在部署2019年工作时理念新、思路清、目标明、措施全,把全面融入长三角一体化发展国家战略作为首位战略,把提升城市能级作为推动嘉兴高质量发展的头等大事,令人期待,鼓舞人心。政协委员一要立足本职,在本行业、本条线上对标先进,做好工作;二要围绕政府工作报告的目标任务,深入调研,高质量建言献策;三要广泛凝聚共识,引导所联系的界别群众投入到推动嘉兴高质量发展上来。

俞红平:关于政府工作报告:一是气势好,在抢抓国家战略机遇、中心城市品质提升、推进G60科创走廊建设等方面,坚持高标准、高要求;二是内容好,数据详实;三是文字好,回顾总结归纳了九个“发展”,部署工作提炼了九个“高”,表达精准到位;四是态势好,领导干部带头,形成了以思想大解放推动经济大提高、事业大发展的良好态势。

吴晓阳:学前教育方面,幼儿的身体素质提升是关键。建议:一是开展体能测试,增强幼儿体质;二是充分利用体育游戏,促进幼儿身体健康发展;三是协调好幼儿园与家长之间关系,引导形成共识;四是政府完善相应的幼儿体育教育配套政策。

严法明:政府工作报告起点高、力度大。我比较关注民营经济高质量发展中存在的问题,政府在腾退违章、低效用地时总体规划不到位,没有明确的标准,执行较为混乱,建议政府统一标准办法。

吴建玉:建议完善我市民办教师参加社会保险制度。一是缴纳方式上,符合条件的民办教师应参加事业单位养老保险并同步建立职业年金;二是比例分担上,政府应对民办教师缴纳的社会保险进行适当补助;三是对于获评地市级以上学科带头人及副高级职称以上的民办教师,可以优先解决社会保险问题。

                                 

第15组

(教育界、体育界)

 

敖考权:委员们提了很好的意见建议,很有针对性,点明了存在的问题,提出了发展的方向。教育、体育都非常重要,一个管智一个管体,办好教育、体育事业是实现人的发展、社会经济发展的重要基础。政府工作报告对2019年工作的谋划突出了“九个高”,没有教育的支撑是不可能完成的。建议政府要进一步重视教育,教育是民生更是战略,是关乎民族、国家未来的重要工作;要进一步树立并筑牢先进的教育理念;要进一步创新方式,通过引、育、孵多措并举,加快推进我市高等教育发展。

刘淑芸:嘉兴高等教育存在松、散、小、弱的问题,教育国际化也是如此。发展高等教育、推进教育国际化要有大格局、大投入和大发展。要注重大学园区集聚,推进教育产教园区和国际化建设,在资金、政策、师资培养上加大投入,通过引进来、走出去,带动教育产业发展。

陈邦兴:政府工作勤奋务实,成效显著。报告中把教育放在民生方面,感觉不应单单把教育理解为民生事业,应该作为发展的长远大计去考虑。

马海滨:政府工作报告有很多新的提法,听后有新感受。教育国际化首先是人的国际化,要推进基础教育的国际化,目前推进嘉兴本土学校的国际化时机已经成熟。

王  喜:嘉兴应该打造高质量外资的集聚地,打造一批国家级开发区,可以借鉴上海漕河泾经验,成立开发区管理公司,专门承担一部分职责。

徐永良:中心城区首位度问题其实是资源吸引力的问题,要从市级层面做好高等教育的分布规划。城市能级就是政府对资源配置的能力,城市能级的提升是人口的集聚、公共资源的集聚,要推进行政区划架构体系的调整完善。

洪春荣:提升城市品质,教育首当其冲,要好好思考怎样真正落实教育优先发展战略。要加强校园文化环境建设,重视学校课程建设。市本级民办初中招生人数占总招生人数1/3以上,产生了公办学校的生源问题、教师超编问题、待遇问题和工作积极性问题,市级层面要考虑解决。

朱建杰户外体育设施缺少维护,建议政府把户外体育设施的智能化管理工作提上日程。

吴燕萍:政府工作报告中对2019年工作部署的篇幅很大,内容很细,非常期盼两年半以后的嘉兴更加漂亮。嘉兴市今年要承办全国残疾人技能大赛,通过举办这样的赛事,对提升城市影响力很有好处。



 

第16组

(医药卫生界)

 

丁  立:一是建议市级层面设立委员工作日或者委员接待日。二是建议落实家庭医生签约服务工作,缓解看病难、看病贵问题。为慢性病患者提供实惠,推进重点人群签约。三是打造营商环境最优市,建议要真诚地与企业座谈,听企业家的真心话,多搞联谊活动,加强沟通,营造亲、清的政商关系。

王慧华:一是在接轨沪杭上,建议建立“少而精”的紧密型合作关系。可给予省级下沉骨干执行科主任的职务,以带动学科发展。二是县域医共体建设提倡人才管理、经营管理、业务管理、绩效管理一体化,医共体的科室与科室之间也要提倡同质化管理,如科室和业务管理的规范化。要对下沉专家建立激励制度和考核制度。

崔峪梅:分级诊疗需要一个过程,要循序渐进,不能一蹴而就、急于求成。建议:一是加大宣传力度,增强老百姓的知晓率;二是提高社区医院医护人员的诊疗水平,向基层医院下派医疗水平高的医护人员挂职;三是社区医院要打造自己的特色;四是“小病进社区、大病进医院”,可以减少大医院医生工作量,节余时间可以用来进行学科研究,提高大医院科学研究水平。

                                  

第17组

(社会福利和社会保障界、少数民族界、宗教界)

 

戴  铭:委员们提了很多很好的意见和建议,会后可以把这些意见和建议更深入研究通过书面形式提出。听了“1+5”报告后,感受到张兵书记的报告统领性强,更加明确了全面融入长三角一体化发展是目前的主要任务。建议:一是委员们要深刻领会会议精神,把张兵书记的形势报告和政府工作报告相结合,准确把握嘉兴下一步发展的目标任务。二是认真履职,积极参与,勇于担当。三是加强学习,通过政协平台提升学习能力。

释性空:一是佛教文化历史悠久,《嘉兴藏》非常有名,但是大家了解不多,建议加强宣传。呼吁重建楞严寺。二是建议加强公交车司机座位的安全防护。

周启程:政协工作务实创新,反映百姓心声,调查研究非常务实。报告中多次提及智安小区,值得推广。建议有关部门加强顶层设计,推进数据共享。

汤碧滨:一是争创全国无障碍城市,关注无障碍设施建设,加强对无障碍设施的推广和使用。二是针对高中段教育,大力加强校长、专家型老师、教育行政干部队伍的培养。三是建议智慧政协APP增加提醒功能。

徐贵根:建议嘉兴增加国际化医院、学校,体现红色文化的包容性。

俞叶君:一是政协要建立提案跟踪机制,完善考核办法,明确没有结案的提案什么时候可以结案,不能办理的提案也应明确告知。二是要完善垃圾分类办法。

郑新娣:作为社会福利和社会保障界别,应围绕社会福利深入调研,做好提案。一是完善医疗救助政策,使低收入水平困难人群得到保障。二是积极参与嘉兴市民政局牵头组织的“多多益善慈善联盟”,希望宗教界参与,多宣传慈善活动,增进与台湾宗教慈善机构的交流。

                                 

第18组

(特别邀请人士1)

 

蔡志昌:一是进一步提高城市交通管理的科学化水平。大力发展公共交通,注重运用智慧公交模块,提高公交出行分担率。二是加强社会管理,要有具体、细化的方案,可操作性要强,适时考虑立法规范物业管理。

赵裕华:1.要进一步明晰高铁新城建设定位。理性分析产业基础,凝聚人气等要有针对性举措。2.数字经济是一个新概念,也是未来经济发展的重要方向,要在干部培训中加强相关内容,并培养一批行家里手。3.对“城市记忆”的资源要开展全面摸底,加强设计、利用。4.持续数年的“五水共治”整治成果来之不易,要继续源头治理,防止反弹。

孙踏海:要培养青少年一代爱家乡的情怀。建议嘉兴各景区对本地学生全部免费。要把乡情的美好种子播下去,使他们对家乡美景留下深刻印象,将来才会有回报家乡的切实行动。

章建军:建议进一步解放思想、凝聚合力,树立全市一盘棋的思想,集中统配统调全市资源,集中力量办大事,培养提拔一批有思想有远见有能力的干部。

许建嘉:建议高铁新城规划设计要深入研究。嘉善高铁新城已开建5年,碰到了很多实际的问题,要从中总结借鉴经验。

王永法:“两院”工作报告,体现了司法监督有力,尤其是金融犯罪方面打击有力,但司法水平、能力有待进一步提高。“两院”人手少、新手多、案件多,处理案件周期长,与群众愿望差距较大。建议对破坏生态环境方面的犯罪,要加大打击力度,不能仅限于罚款,要加大刑事处罚力度。

                                   

第19组

(特别邀请人士2)

 

程  奇:建议借鉴香港等地先进经验,由政府出面,打造创新创业大厦,以廉价的租金提供给初创企业,同时把一些销售创意的设计类公司有机整合集中到大厦中,一来可以腾出土地资源,二来可以提高亩均产出效益。

沈跃跃:建议到深圳等高科技龙头地区取经。深圳由政府主导,通过专家评审选择科研项目,并给予办公用地、赞助经费等资助,同时每年进行复查考核,监管项目进度和盈利情况的做法,很值得学习。针对留住人才的问题,建议多举办人才联谊会,让引进的高端人才与当地的企事业单位单身青年进行交流,争取把外来人才留在嘉兴。

王  超:古时候是用人不疑疑人不用,当今社会则用人要疑疑人要用。用人要疑的意思就是要使用制度办法加强监管,疑人要用的意思是不能因为一点小毛病把一个人才看死,要允许小差错的发生,希望政府在选人用人上能加以参考。

 

 

列席组

(港澳台侨代表人士)

 

巴大文:希望政府各部门对企业的监管不能太教条,要给予企业更多的创新空间。

李志华:希望政府能继续深化“放管服”改革,提高行政效率,推动嘉兴高质量发展。

蔡正雄:委员们提到嘉兴发展中存在的问题,值得我们关注与思考,但大家也要看到嘉兴城市的发展是一个过程,它也凝聚了历届政府的辛勤付出。张兵书记在之前的报告中指出,要推进长三角一体化与嘉兴高质量发展,要推进高铁新城建设,为我们企业发展创造了很好的契机,希望大家转变观念,谋划商业模式创新,抓住难得的发展时机。

蔡国伟:我在嘉兴已经工作生活了10年,这也是嘉兴发展最快的10年,政府对企业发展很支持,嘉兴的投资环境还是很不错的。

何国应:一是要解决学生上学、放学时间段学校路段的拥堵问题;二是要在上下班高峰期禁止驾考车上路,保障交通安全。