“南湖区中心城区的社区卫生服务中心硬件设施比较薄弱，还有两个街道的卫生服务中心租用其他单位的办公用房。”“我市千人医护人员比例较低，儿科、麻醉、影像等专业人才较少。”……

5月15日，浙江省嘉兴市政协在南湖区中心医院开展了一场“请你来协商”活动。围绕基层卫生服务体系建设这一主题，市政协和南湖区政协联动，邀请政协委员、界别群众代表、基层医疗卫生机构代表，与市卫健委、市委编办、市人力社保局、市医保局、市财政局等单位（部门）负责人，面对面协商讨论。

“在此次抗击新冠肺炎疫情中，基层卫生服务体系发挥了重要作用。现在进入常态化疫情防控阶段，在这个节点开展这场协商，显得更有价值。”市政协主席高玲慧在主持中开门见山说道。

“这份《关于推进高水平全面建成小康社会背景下的基层卫生服务体系建设的报告》，不到5000字，我们先后修改多次，只为我们写下的每个字、发出的每个声音都有理有据、真实可信。”秉持“先调研后协商”的原则，牵头此次协商会的市政协教科卫体委认真开展了会前调研，该专委主任王幸平在协商会上如是说。

“现如今，常住人口在增加，基层医疗机构的服务人群也在增加，但基层医务人员编制并没有随之增长，供给矛盾日渐突出。”市政协委员、嘉兴市秀洲区妇幼保健院副主任护师张佳伟的发言引起了与会人员的共鸣。

市政协委员、嘉兴市第二医院肝胆科主任医师陈徐艰主要关注嘉兴医护人员委培生培养和特殊人才招聘两个问题：“目前我市委培生人数较少，今后是否可以加大定向委培的力度，为基层医疗机构培养所需人才？对一些基层需要的非在编人才，能否按特需岗位来进行招聘？比如简化一下招聘流程？”市卫健委主任王伟荣很认可委员的建议，他说，目前相关部门正在与市人社局商讨，加大定向培养力度，此外，正在研究将在基层一线的特殊专业医护人员纳入编制内，借此留住人才。

“基层医疗机构医务人员对有医疗需求的居民提供上门医疗服务时，是否可以请医保局提供实时刷卡结算?家庭医生出诊的费用能否纳入医保支付范围？”市政协委员、平湖市中医院骨科四病区主任高春洪对家庭医生出诊收费的问题比较关注。对此，市医保局副局长陈其根解释道，刷卡结算必须“人卡一致”，目前嘉兴还只能到医院实地刷卡，尚未实现脱卡支付。“我们正在着手推进手机移动支付，若能实现，家庭医生为居民提供上门医疗服务时也可实现实时结算。”

在三个半小时的协商过程中，12位政协委员和界别群众代表先后发言，参会的部门单位积极回应。

“非常感谢市政协对卫生健康工作的关心和重视，感谢市政协搭建的‘请你来协商’这个平台，感谢在座各位政协委员和界别群众代表提出的宝贵的意见建议。”嘉兴市副市长邢海华在协商交流互动结束后有感而发。

对口协商只是政协助推基层卫生服务体系建设工作的“上半场”，如何让委员们的调研、会上“面对面”交流形成的共识发挥最大效用，打好对口协商的“后半场”，才是至关重要的。会上，市政协主席高玲慧要求，“请市政协教科卫体委务必要梳理好大家的意见建议和网民的相关留言建议，形成协商纪要报送市府办，同时报送市委市政府主要领导和分管领导。部分问题也可以社情民意和提案的形式，一事一议，报送给有关领导和部门，促使协商成果运用最大化！”

作者：祝丽花、都孝明、杜静伟