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截至目前,我市有智力残疾人10644人,精神残疾人14653人,一、二级重度肢体残疾人9394人,其他一、二级重度残疾人16350人,占全体持证残疾人的45.57%,并每年以约5%的速度增长。
智力、精神和重度残疾人是最困难的社会群体,加强残疾人托养服务是促进残疾人共同富裕的必然要求。目前,我市残疾人托养服务有集中托养、日间照料、居家安养三种形式。
盛青认为,综合来看,全市残疾人托养服务存在一些不足:老残托养照护服务、医康养体系建设结合不紧密;残疾人集中托养负担相对较重,现有政策不足以兜底残疾人集中托养费用;老残设施结合度不足,专业类机构、专业性人才、专业化服务比较匮乏;残疾人及其家庭托养意识有待加强,传统观念在一定程度上影响了残疾人获得托养服务。
因此他建议,完善残疾人托养服务顶层设计。健全政府主导、部门集成、社会参与的残疾人托养服务体制,以“助残嘉”应用为依托,实现数据共享、政策平衡、服务贯通。强化政府保基本兜底线职能,进一步健全残疾人托养庇护服务网络。
市政协委员,市残疾人联合会党组成员、副理事长 盛青
在残疾人托养服务设施建设方面,加大政府投入,继续依托民政部门的养老机构、医保部门的长护险定点机构开展残疾人托养服务,全面建设失智症照护专区,各级机构需预留不少于15%的床位给残疾人。
此外,还需要提升残疾人托养服务水平。一方面加大残疾人托养服务专业化人才引进培养力度,鼓励在嘉院校开辟残疾人托养服务专业,推动智慧设施在残疾人托养服务领域的应用;另一方面,由人力社保、残联等部门开展培训,参照养老机构服务人员管理机制,实现残疾人托养服务人员持证上岗。同时,通过残疾人入户访视,做好托养政策的宣传普及,让更多残疾人享受温馨服务。
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