人民政协来自人民，一切工作为了人民。眼下，市政协九届三次会议重点提案办理工作成果累累，在尽委员之心、政协之力中，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

这两个月来，市民吴先生每天早上可以多睡5分钟。

吴先生居住在市区新中花园小区，原先每天早上8点30分从家出发去上班，不到4公里的路程却需要驱车20多分钟，高峰期的拥堵让他苦不堪言。“旁边的公交专用道倒是空荡荡，但在禁行时段，我们也不能开在上面。”吴先生记得，身边不少朋友都觉得公交专用道的禁行时段太长了。

但自从8月1日开始，吴先生开车上班所耗费的时间都在15分钟之内。“自从公交专用道时间调整了之后，看似只节省了几分钟时间，但对我来说心情轻松了很多。”事实上，吴先生的变化并非个例。嘉兴对公交专用道使用时间进行了调整，回应民生关切的背后，也得益于政协提案的助推。

源于一次“承诺”

市政协委员姚武强本职工作是一名律师，与人打交道是他最擅长的事情。“今年初，有一次我坐出租车去办事情，跟司机师傅在车上聊天，当时正值晚高峰，道路比较拥堵，车子走走停停让师傅抱怨连连，他认为相对通畅的公交专用道应该可以利用起来。”一路上，姚武强开始仔细观察公交专用道的情况。

姚武强发现，他乘坐的出租车想要通过一个路口，起码要等两个红绿灯，而在这期间，旁边的公交专用道没有车辆通行。“当时快开两会了，我就想着是不是可以把这个问题当作为我提案的内容。”就这样，下车前，姚武强跟出租车司机约定：两会上，一定会对这个问题进行反映。

调查研究是谋事之基、成事之道。对政协委员来说，没有调查研究，就没有发言权。在前期调研中姚武强发现，随着嘉兴私家车保有量不断攀升，以及各种交通出行方式的快速发展，导致地面公交客流明显下降。尤其是近年来，嘉兴逐步“上新”中小型车辆，累计已有超过260辆10米以下的公交车投入运营，其中8米及以下车型占比超21%。

“这其实也从侧面反映了公交车客流量在下滑。”在姚武强的记忆里，曾经“摩肩接踵”的公交车，随着岁月变迁已变得不再拥挤，“现在无论何时何地上车，基本都有位子坐。”

调研时，嘉兴已有公交专用道50条，总里程约68.48公里。绝大部分使用时间为早高峰7:00至9:00和晚高峰16:30至19:00，其他时间段社会车辆则可以在公交专用道内通行。“我们也对比了省内其他城市，公交专用道的时长从2小时到4.5小时不等。嘉兴和金华的公交专用道时长最长，均为4.5小时；台州公交专用道时段最短，为2小时。”姚武强坦言，根据城市体量来看，嘉兴有着优化公交专用道的现实要求。

基于前期调研结果，姚武强在市政协九届三次会议上提出了《关于优化市区公交专用道的建议》。他建议公交专用道时段改为早高峰7:30至8:30，晚高峰17:00至18:00，同时明确公交专用道时段为工作日，公休日、法定节假日对社会车辆开放。“也可以根据实际情况进行撤销或者改为公交优先车道。”姚武强说。

成于用心办理

办理提案不是简单的“我交你办”“我办你看”的单向过程，而是深入协商、凝聚共识的双向过程。

今年4月，经过前期的推荐、初选、复选等程序，后经市政协九届四十六次主席会议审定，共有14件提案被确定为今年的重点提案，姚武强提出的公交专用道建议就在其中。“被列为重点提案办理之后，我们的履职信心更强了。”姚武强记得，在提案办理期间，市领导带队进行了座谈协商，市相关部门也多次跟他就具体内容进行沟通。

“我们作为提案主办单位，也会及时与其他单位进行综合评估。”市公安局交通警擦支队秩序科科长张海东介绍，在会同市交通运输局、嘉通集团等单位委托第三方对公交专用道使用情况进行综合评估后得知，嘉兴通过强化重点区域保障、延长服务时间等措施，已构建起不同层次线网优势互补、协同发展的全域公交格局，但同时也存在公交专用道使用时间过长等情况，一定程度上对社会交通产生了不利影响。

根据综合评估情况，市公安局在组织机关单位、居民座谈等基础上，综合公交线路实际运行情况和路网运行态势，合理规划调整公交专用道布局。“比如，我们结合快速路施工实际，调整东升路等道路公交专用为公交优先，同步加强指挥疏导，统筹公交、社会车辆通行效率，保障交通运行平稳。”张海东说。

局部提效更需要全局统筹。7月19日，市公安局联合市交通运输局发布《关于优化市区公交专用车道通行管理措施的通告》，将公交专用道使用时间由原来每日的7:00至9:00、16:30至19:00调整为工作日的7:30至8:30和17:00至18:30，公休日和法定节假日则不启用，进一步提升了道路整体通行效率。

一石激起千层浪，当姚武强感慨提案办理有速度、有质量的同时，不少市民也纷纷为这项决定点赞。“提高公交专用道利用率对我们来说肯定是件好事”“我住在昌盛路上，这样周末开车就不用担心走错道了”……

一次时间上的迭代升级，就如同一面镜子，映射出城市快速发展的时代光彩，将一座城市以人民为中心的考量，浓缩进2.5小时之中。然而，无论时代如何发展变迁，公交永远是城市运行体系中极其重要的公共产品之一，如何给人们带来更多的获得感和幸福感，姚武强也有自己的“打算”。

“我现在要做的就是帮助政府部门宣传好这项工作，同时也通过其他履职方式，积极引导群众转变出行观念和方式，鼓励绿色出行。”姚武强说。