4月19日，在全国地方政协领导干部“加强和改进新时代人民政协工作”专题培训班上，嘉善县政协主席顾新宇作了题为《创新“界别联镇街、委员联网格”机制，拓宽服务为民工作渠道》典型发言，全面介绍了嘉善县政协建立“界别联镇街、委员联网格”（简称“双联”）机制，推动政协工作向基层延伸的创新实践。

近年来，嘉善县着眼推动政协工作向基层延伸，探索建立“界别联镇街、委员联网格”机制，充分发挥政协委员桥梁纽带作用，创新政协协商与基层协商相衔接、与基层治理相结合的有效路径，以政协所能助解基层所需、群众所盼，形成常态服务为民的新局面。相关创新实践获《人民政协报》、人民政协网、浙江省政协《联谊报》等主流媒体广泛报道。

健全制度机制，夯实服务为民工作基础。建立一系列制度机制，形成党委政府支持、全县一体推进的工作格局。

一是注重整体谋划。县委出台《关于推动政协协商与基层协商有效衔接的实施意见》，对“双联”工作提出明确要求，纳入每年县政协党组向县委汇报内容。新一届政协换届后，专门制定“双联”实施方案，将全县11个界别活动组分别联系到9个镇（街道），并建立委员履职小组，所有委员分小组联系到村（社区）、工业园区等网格。同时，在各镇（街道）推动建立民生议事堂、委员工作室和社情民意信息联系点，在各村（社区）建立协商驿站，出台制度办法，为委员在基层履职搭好平台。

二是规范运行机制。确定每单月25日为“网格服务日”，突出“听民声、抓协商、办实事、聚人心”活动总要求，广泛开展“三进两深化”服务内容，即进联系网格、开展走访调研，进民生议事堂、推进协商活动，进网格讲堂、促进凝心聚力，深化“委员进村（社区）”、开展集中服务，深化“一线担当”、助力基层治理。每次开展活动前，县政协发通知、定主题、定要求，紧密结合党政工作部署和地方工作所需，使活动方向明确、重点突出，务求起到实效。2022年以来，已累计开展活动108场次，参与委员1350人次。

三是加强组织统筹。把“双联”工作纳入县政协党组重点工作，安排主席会议成员和专委会联系每个镇（街道），带领委员履职小组开展好每次活动。落实主席会议成员一年两次走访委员制度，对委员反映的意见建议面对面作出回应。对“双联”中委员收集到的重点、热点和难点问题，各履职小组及时通过民生议事堂、协商驿站、社情民意信息等渠道予以解决。每年各委员履职小组开展“回头看”，确保工作落到实处，县政协每年举办民生议事堂案例展评，宣传一批先进典型。

发挥联系作用，推进服务为民走深走实。深入基层听取意见，协商为民凝聚共识，打造务实高效的生动场景。

一是贴近群众听民意。以“网格服务日”为重点，组织委员深入群众开展网格走访，收集民情民意。建立每月接待群众轮值制度，在镇（街道）委员工作室、便民服务中心委员接待区和村（社区）协商驿站等场所公示月度接待委员，方便群众随时联络。依托“码上商”搭建委员与群众线上联系平台，及时回答群众咨询，收集群众反映的各类问题。去年以来，走访群众近4000人次，收集意见建议1200余个，成为委员参政议政、协商破难、反映社情民意信息等为民履职的重要基础。

二是服务群众解民忧。以民生议事堂和协商驿站为平台，每年集中组织开展“助解急难愁盼，增进民生福祉”专题协商活动，开展“委员进村（社区）”送服务活动，及时帮助解决群众身边的“关键小事”。去年，开展民生议事堂协商活动18场，委员参与协商驿站协商活动162场，参与群众2560余人次，协商推动解决了7个镇（街道）22条公交线路优化、城区街道26个居民小区地下空间通讯信号盲区等一批难题。镇（街道）干部都说，原来想做又很难做的事，现在变得容易了，协商真是个好法宝。村干部都说，现在村里老百姓遇到事情，“协商协商”已成为口头禅。

三是走进群众聚民心。以进民生议事堂、委员工作室、委员会客厅和网格讲堂为抓手，实时宣讲党的方针政策，主动扛起“落实下去、凝聚起来”政治责任。在中共二十大、全国两会等重要会议召开之后，主席会议成员和广大委员第一时间深入基层、深入群众，宣讲会议精神，传递“好声音”，去年以来共开展覆盖全县各镇（街道）所有平台的专题宣讲122次。群众普遍反映，希望这样的宣讲多一点，老百姓喜欢听。

增强队伍活力，促进服务为民提质增效。强化引领，发挥委员作用，赢得“政协很近、委员很亲”的社会美誉。

一是突出党建引领。进一步完善政协系统党的组织体系，成立各镇（街道）民生议事堂临时党支部，由各委员履职小组组长任书记，为抓好民生议事堂工作强化了组织保障。落实党员委员责任，以党员委员为组长，带领党外委员开展网格走访服务。强调党员委员在“双联”活动中做到“六带头”，即带头学习宣讲，带头走访调研，带头协商发言，带头撰写提案和反映社情民意信息，带头做好统战工作和群众工作，带头做好群众服务。

二是注重能力提升。要求各专委会每年会同各界别活动组和各镇（街道）制定好“双联”活动工作方案，在组织学习座谈、视察调研、协商议政、团结联谊等活动时，注重发挥界别特色和委员专长。每年举办2批次委员履职能力提升班，组织政协系统开展“同心实干、担当有为”主题实践活动，结合“双联”实施委员联系服务群众有为行动，让委员在实践中提升履职能力，参政议政更接地气。委员们都表示，原来自己看看都是问题，到了基层大家一起协商，发现都是办法。

三是强化考核推动。对委员在走访调研、座谈协商、服务群众等方面明确具体要求，将“双联”工作纳入县政协对各镇（街道）、界别活动组和政协委员的考核评价体系，作为政协常委口头述职和政协委员书面述职内容之一。对“双联”工作中表现突出的委员在评优评先方面予以加分，组织开展评选“最美政协人”，编印委员履职好故事、协商好故事，不断激发委员履职动力。现在不少村民都说，政协委员办事效率真高，老百姓反映问题，马上就会过来帮助协商解决。