县市区政协风采 | 南湖区政协:健全政企高效联动机制 助力经济高质量发展 |
信息来源:
市政协
发布时间:
2024-08-20
09:08
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习近平总书记要求人民政协“聚焦党和国家中心任务履职尽责”。去年以来,南湖区政协紧扣党政中心,创新打造政企协商常态化工作机制,以“红船旁政协”的实干担当,全力助推经济社会高质量发展。目前已举办协商会10场,协商成效受到企业普遍欢迎和好评,企业家委员有事找政协反映,党委政府有难题交政协研究已成为常态。省政协经济委组织11个设区市政协经济委现场观摩,相关经验做法获陈小平副主席批示;南湖区委书记批示“把政企协商会打造成金名片”。 望闻问切,精准把脉选好题 坚持多途径畅通政企沟通渠道。一是全方位收集诉求。紧扣党政重大决策、建强主城区、新质生产力等方面,主席会议成员每周深入企业,“望闻问切”全面了解诉求。筛选确定26家企业作为营商环境建设和高质量发展观测点,并聘请企业负责人为观察员。每月最后一个工作日定为“委员接待日”,由一名主席与委员面对面交流,听取建议。2023年以来累计调研企业695家(次),走访接待委员712人次,收集扩产用地保障、惠企政策兑现等问题105个。 二是深层次分析原因。每半年召开宏观经济形势分析座谈会,邀请党政部门、企业家和经济界委员参加,交流分享对宏观经济形势的敏锐洞察以及企业实际经营的风险挑战,系统剖析企业遇到的困难和风险,从而提高政策的有效性和针对性。如围绕“持续优化营商环境,再创民营经济发展新优势”议题,开展“双百”企业(全区百强工业、服务业企业)调查,收集企业营收、用工、订单、被行政执法检查等情况,数据比对分析,梳理高频事项,摸准企业需求。 三是多维度确定议题。紧扣党政中心和企业需求,结合领导点题、委员荐题、部门征题,从多个维度、不同领域进行综合比较,筛选确定科创金融改革、专精特新企业发展、文旅产业融合发展等10个重点课题,并列入年度重点协商工作计划安排。如上半年围绕高质量充分就业、企业境外投资、闲置地块盘活利用等主题开展重点协商、调研。 开好处方,集思广益建诤言 把准脉、诊明因,更要开对方。一是请对“人”。注重丰富与会人员,邀请协商发言人员时注重专业性、代表性和覆盖面,充分考虑行业、规模、界别等组成。如去年10月召开的服务业专场协商会,邀请15位企业家到会,既有政协委员、民主党派代表,又有智库专家以及经济界和工商联界的界别群众,以增强协商代表性、扩大协商覆盖面。又如聚焦“嘉兴火车站区域创新发展”问题,邀请周边商户、企业代表参加,提出真知灼见。 二是深度“议”。协商是否有效果,就看协商过程中,意见建议是否提得准、有见地。每次协商会上,主动把时间留给企业家,鼓励企业说实情、讲案例,通过近距离、面对面,让企业家敞开心扉。如聚焦“亚太路科创带建设”,委员们就研究院经济、标志性产业、人才集聚等问题深入探讨。区委书记现场回应,双方坦诚交流,擦出很多智慧的火花,议得很透彻,协商氛围好。 三是专业“治”。成立全市首个政协资政智库,聘请23名专家教授担任智库专家,为专业建言提供智力支持。如关于“加快推进科创金融改革”的协商会,邀请基金行业的专家现场发言,区长当场表示“讲得非常专业”。今年年初,南湖区服务业排名靠后,区政协认真落实区委要求,组织委员、行业专家召开重点服务业企业协商会,分析情况、查找短板,指导职能部门建立工作推进和绩效评价机制。经过近半年的努力,服务业排名跃升了5个位次。 对症下药,精准施策求实效 协商成效是否好,落实是关键。一是推行“闭环七步法”,呼声诉求有回音。推行“问题收集-多方调研-分析研判-协商议事-建议交办-跟踪问效-结果反馈”的“闭环七步法”,扎实做好协商后半篇文章。及时汇总梳理协商意见建议,通过社情民意快报、专报的形式报送党委政府和相关部门,实现“企呼我为”。如建筑业专场协商会后,及时梳理16条建议报党委政府,区长高度重视多次召开会议研究,推动区发改局等5部门出台《南湖区工程建设项目招标“评定分离”实施办法》等相关政策文件,助推了一批建筑业企业诉求的解决。今年1-6月建筑业省内产值同比增长28.3%,全市排名第1。 二是实施“成果双报告”,横向联动提效能。联合纪委监委出台政协民主监督同纪检监察监督贯通协调办法,实施协商和监督成果“双报告”。每次协商后,通过再视察、再调研、再协商等方式“回头看”,与纪委监委共同推动协商成果落实。对办理进度缓慢的单位,区纪委视情发函提醒,跟进督促有关部门落实,实行动态销号。 三是达成“反馈百分百”,保障服务优质量。对领导批示和有分量的协商成果,通过走访调研、座谈交流等方式持续跟踪,及时向建议提出者反馈落实情况,努力实现部门落实100%,向委员、企业反馈100%。如围绕“芦席汇历史街区文旅融合发展”,企业反映水上巴士没有停靠点等问题,区政协一方面赴嘉城集团对接,一方面通过社情民意向上反映,获市委书记批示,目前该片区已形成水上交通环线。又如今年初聚焦“电商产业园转型升级”开展协商,委员们提出加大跨境电商企业品牌推广力度等9条建议,区经信商务局积极落实意见出台政策举措,政协把协商落地成果在委员微信群中传阅,大家深受鼓舞。1-6月区国贸云商等跨境电商企业出口同比增长47.4%。 |