2024年是中国人民政治协商会议成立75周年。嘉兴市政协选树推出75个政协委员“为国履职、为民尽责”典型案例，充分展现了新时代全市政协委员联系界别群众、履职服务为民的新形象。

今年以来嘉兴市政协微信公众号策划推出专栏，陆续展示75个典型案例，旨在进一步激发全市政协委员互学互鉴、同促共进，更好发挥主体作用，强化责任担当。

金云芬，嘉兴市第九届政协常委，九三学社嘉兴市委员会社情民意专委会主任，嘉兴市信托投资公司总经理。

为嘉兴科创金融和时尚产业发声

2022年11月，嘉兴成为全国唯一一家科创金融改革试验区的地级市，职业的敏感性让金云芬意识到嘉兴即将迎来难得的历史机遇。作为一名政协委员，她不停地问自己：“我能为嘉兴的科创金融改革试验区建设做些什么？”带着信念和责任，她开展了深入调研。

金云芬仔细研究嘉兴科创金融的现状，发现嘉兴虽然地处上海、杭州、苏州和宁波4个万亿级城市的中心，但受到城市能级的限制，能导入嘉兴服务科创的金融资源还是很缺乏的，所以“融资难、融资贵”问题一直存在。特别是对于创业投资期的科技企业，他们更需要的是能陪伴其成长的“长期限、无成本”的股权投资资金，而不是短期内要还本付息的债务资金。

找到问题的关键点后，金云芬了解到银行贷款资金投股是监管红线，大型券商认为债券资金投股的市场还没有成熟的金融产品等信息，让她意识到寻找“耐心资本”非常重要，需要去探索去创新。

金云芬挑灯夜战，搜索网上所有关于股权投资的相关政策，在众多的金融机构资产管理规范中，她发现了“创业投资基金的相关规定另行制定”的字样，循着蛛丝马迹，她输入关键词查找相关链接，在众多的政策中发现了一个20年前出台的文件，并从中找到了想要的答案——创业投资企业可以通过债权融资方式增强投资能力。

政策依据给了金云芬坚定信心，为论证用债务资金可投股的实操性，她带着找到的文件和设计的债券融资方案到上交所求证可行性，在得到认可的过程中还争取到了“两大技术突破”的窗口支持，回到嘉兴后立即开启“创新模式”的实践之路。2023年春天，金云芬带领团队在上海交易所成功发行全国首单“长三角一体化”创新创业公司债券，先行先试为嘉兴蹚出了一条可用债投股的新通道，为嘉兴科创金融打造出标志性成果。随后，金云芬将实践创新的经验总结后撰写成社情民意信息，向政府提出关于“耐心资本新运营模式”的建议，得到了李军市长批示，切实推动了国有企业科创债资金助力科创企业发展。

作为经济界别政协委员，金云芬在立足本职工作扎实履职的同时，还特别关注经济发展及百姓就业情况。2024年两会期间，金云芬无意听闻“其实嘉兴时尚产业基础是好的，只可惜产业定位为传统产业，好多事情受限，约束了时尚产业发展”的信息，就有了想为提升嘉兴时尚产业做些什么的想法。金云芬当天就主动找到了正在食堂吃晚饭的市政协委员、海宁天一纺织总经理鲁建平，表达了想通过社情民意信息的方式为推动嘉兴时尚产业发展向政府建议，并主动挑起主笔的责任。她的想法一下子调动了鲁建平的积极性，当晚他们围绕嘉兴时尚产业和欧洲时尚产业的主题交流了近一个半小时，基本梳理了嘉兴时尚产业的优势和产业发展的推动点。之后，金云芬趁春节的时间，马不停蹄地开启了推动嘉兴时尚产业高质量发展的研究和信息撰写。

带着社情民意信息的初稿，金云芬在经济界别组长姚中华的大力支持下，赴海宁许村、嘉兴时尚产业协会等实地调研，结合鲁建平对欧洲时尚界的所见所闻、所思所想，形成了扎实的调研材料。花了近4个月时间，金云芬保持着“对每一句的表达精准性、每一个数据来源的真实性”的严谨态度，经过20多稿的反复推敲论证，并在经济界别委员们的大力支持下，由她执笔的《发挥产业优势 解锁成功密码 倾力打造嘉兴全球时尚产业中心》的高质量社情民意信息终于诞生。

精诚所至金石为开，这篇由金云芬发起并主笔的社情民意信息，得到李军市长、戴锋副市长批示肯定，有关意见建议得到采纳落实。作为一名深度参与的政协委员，她的感触是最深的。她说：“这是创作时间最长、创作难度最大、履职能力提升最快的一篇社情民意信息，虽然期间有许多困难，但最终呈现的效果还是非常满意的。”同时她也表示：“为嘉兴新质生产力寻找新的增长点发声，为嘉兴时尚产业发声，这是作为政协委员应有的责任担当。”