去年，我市实现生产总值1585.2亿元，增长14.4%；全市城镇居民人均可支配收入20128元，增长12.9%，农村居民人均纯收入10163元，增长13.5%……这离不开全民创业的努力。

如今，嘉兴已进入新的发展阶段，经济转型和社会发展赋予创业以新的历史内涵。对此，参加市两会的人大代表和政协委员围绕创业话题积极建言献策，对新阶段的创业充满期待。

挖掘全民创业潜力

“10年前的人均GDP与现在比可谓天壤之别；以往人们创业大多局限于个体户小打小闹，而现在开公司办企业的人越来越多，满足于‘小富即安’的嘉兴人生意经越念越活了。”市政协委员严强告诉记者，现在嘉兴的创业环境十分优越，人们的热情也很高涨。他在提案《关于进一步鼓励我市农民自主创业的建议》中提出：“实现全民创业，农民这个庞大的创业群体有着极大潜力。”

“市委、市政府把鼓励农民自主创业作为实现农民可持续增收的战略性举措，并出台政策，在投融资、税收、土地使用、行政审批等方面对农民创业进行扶持，农民就业创业能力正不断提升。”严强说，尽管如此，农民创业意识不够强、创业步伐不够快、创业层次不够高、创业环境有待完善等问题应引起有关部门重视。

“改革开放30年来，我市广大个体工商户从无到有、从小到大，走出了一条白手起家的创业道路，而新的发展时期为其提出了新的要求。”市政协委员万勇认为，市场主体正处于繁荣发展期，创业潜力巨大，但目前仍存在发展不够快、规模不够大、实力不够强等问题，亟待加以解决。

找准创业支点

唯有创新才有出路，只有创业才能富民。严强说，推动全民创业必须完善创业政策，如制订优惠措施，帮助进城创业农民解决子女就学、户籍等方面的问题，让进城创业的农民享受和城镇居民平等的待遇，更要鼓励先富起来的创业农民带领广大农民自主创业。

万勇在《关于改善我市创业创新发展环境，积极推进个体经济又好又快发展的建议》中提出，对我市以往一些不利于放宽市场准入的规定、措施应进行全面清理，同时制定并落实我市有利于全民创业、全面创新的市场准入的鼓励政策、措施，建立健全我市宽松、规范、便捷的市场准入机制。特别要对下岗失业人员创业、4050人员创业、失地农民转移创业、外来人员到我市创业、大中专毕业生创业、海外归来人员创业等重点对象，采取切实有效的措施，鼓励支持引导他们积极创业。

同时，有关部门要鼓励引导广大个体工商户继续保持创业的冲劲，鼓励引导个体工商户敢于突破成长的瓶颈，重点放在经营管理方式的创新上，依靠知识、依靠人才、依靠技术，化潜力为实力。

创造更好的环境

对于政府部门如何创造更好的创业环境，市人大代表和政协委员也积极建言献策。市人大代表周梅芳认为，推动全民创业，政府部门要进一步放宽准入条件，降低创业门槛，简化注册手续，培育创业主体，努力使更多的劳动者成为创业者。特别要加大对妇女、青年、大学生等群体的创业支持力度，建立和完善我市的“创业基金”，建立机制，加强监管，并以此为基础提供创业服务。这其中，要注重扶持小企业积极开展二次创业，支持企业通过体制机制创新实现转型升级，并加大创业金融支持力度，鼓励和支持各类群体积极投身于创业热潮，最大限度地释放全民创业热情。

市政协委员王世平告诉记者，近年来，我市先后出台《创业富民18项新举措》等文件，全面优化市场主体发展环境。仅去年，全市就新增各类市场主体32999家，市场主体总量大幅提升。而今年，市委、市政府又将新增市场主体、注册资本增量列入各县（市、区）工作目标责任制考核指标，无疑为推动全民创业提供了有力保障，嘉兴经济社会发展将驶上又好又快的“快车道”。