沈乾委员提案指出，合同能源管理既可有效促进节能减排和活跃经济，同时在整个过程中，使用单位不出资，无任何投入风险，故越来越受到各级政府的关注和推崇。近年来，合同能源管理在我市虽有所开展，但始终难成气候，形不成规模，尤其是由本市企业（或资本）去承担合同能源管理的，更是鲜见。究其原因，主要是当前在推广合同能源管理方面缺乏有效鼓励措施，加之使用单位也存有思想疑虑，致使合同能源管理推进慢，仍停留在口号阶段。为此建议：一、合理保障合同能源管理投入方的合法权益。二、理顺对合同能源管理中的税收管理问题。三、对合同能源管理给予一定的财政支持。