2月12日下午,第3组(民建、民进)、第16组(教育界)、第18组(社会福利与社会保障界、少数民族、宗教界)的政协委员和列席同志围绕“加强委员履职实践,提高民主监督水平”议题,进行了热烈讨论。委员们踊跃发言,各抒己见,气氛热烈。
刘颖委员说,人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。但从目前来看,政协这一职能并没有得到充分发挥,而是一个薄弱环节。在经济发展中出现的一些问题,有着多方面的主客观原因,其中民主监督不到位也是一个原因。政协的民主监督不到位,客观上是有体制机制问题,主观上有些领导和政协委员存在回避民主监督的情况。因此,一方面,政府要畅通民主监督的渠道,要让委员有知情权,要建立政协委员行使民主监督权利的保护机制,鼓励政协委员讲真话,增强政协委员开展民主监督的勇气和决心,同时在政协委员的推荐机制上也要创新,使政协委员有真正的民意基础;另一方面,作为政协委员既要有参政议政的意识,又要有参政议政的能力,更要有饱满的政治热情,只有这样的委员才能更好地行使民主监督的权力。
马庆发委员说,今天的联组座谈会是政协工作的又一次创新。政协委员既是荣誉,又是责任,今天的讨论主题更多地体现了政协委员的责任,我觉得很好。作为政协委员,确实应该提高民主监督的水平,但我认为如何提高民主监督水平是双向的。要监督,首先要有知情权,有的领导,我们政协委员想见个面讲几句话都很困难,谈何监督?
赵阿发委员说,政协委员必须提高民主监督水平。第一,围绕中心,关注民生,在充分调研的基础上,在广泛听取意见建议的基础上,写好提案;第二,要反映人民群众的呼声,听取他们的真知灼见并反映好,促进党委、政府科学决策、民主决策;第三,健全民主监督制度。政协委员要切实当好民主监督员,对政府和有关部门的工作开展民主监督,切实发挥好民主监督的作用,改变现有的监督不力、漏监、监督效率不高的现象。一定要在事前、事中、事后开展全方位、多角度的监督,提高民主监督的水平和效率,更好地发挥政协民主监督的作用。
张锦荣委员说,作为一名政协委员,应该做好两方面的工作:一是加强学习,学习政策法规,学习科学知识,认真参加市政协组织的委员学习活动,从而提高自身素质,提高履职的能力;二是增强每个委员的履职意识,充分认识到履职的必要性,认识到自己的职责所在。在此基础上,开展调研,写好提案,反映民生。比如,学生家长对新课程改革、高考制度的改革提出的意见,可以给予耐心解释和说服。诸如此类,尽每个委员的所能为社会作出自己的一份贡献。
陈俐委员说,近年来,社会上对于政协委员不作为的议论很多,虽然政协就促进委员履职出台了很多的办法,但成效不佳,对委员的促进和管理成为了一个难题。为了提高委员的履职能力,必须要弄清楚该履哪些职、怎样履职和怎样约束委员履职三个基本问题。只有正确理解以上三个问题,理顺关系,才能推动民主监督,真正发挥民主监督的作用。
许春红委员说,要做好民主监督员工作,首先要精心组织、规范管理,从体制机制上予以保障,否则容易造成形式主义,成为委员和部门的负担。其次,作为民主监督员的委员要不断提高素质,不仅要在“懂行”上下功夫,做到到位不越位、帮忙不添乱,而且要在“知情”上下功夫,根据派驻单位的特点多渠道听取了解情况。统一选派民主监督员工作是对某一部门的长期监督,因此还可以通过对某一活动或某一内容进行专项民主评议,从而履行民主监督职能,加强委员履职实践。总之,做好民主监督员工作,要靠政协组织、民主监督员和派驻单位的共同努力。三方要密切配合,形成合力,才能把这项工作做好、做出成效。
于校中委员说,做好民主监督工作有三个方面要注意:一、要立足自身岗位,将参政议政与民主监督相结合,通过参政议政实现民主监督。二、要提高民主监督水平,政协组织也要多做工作,适当组织培训、考察等,提高委员知情知政的能力。同时,政协应加强监督成果的考核。三、要提高民主监督水平,就必须加强学习,提高自身素质。另外提一点建议:是否可以对监督成果进行评选,表彰优秀成果,以激励委员的监督积极性。
市委常委、纪委书记冯志礼,市政协副主席王淳、金锦根参加了联组讨论,认真听取了委员们的座谈发言。冯志礼书记感谢政协提供了一个很好的机会,赞扬委员们的发言都十分精彩。他认为民主监督需要勇气、胆气、正气,也需要决心、恒心和耐心。政协委员需要提高监督的水平和能力,掌握党情、政情和民情,通过各种渠道来反映各方诉求,了解各方的监督信息,强化过程的监督,强化结果的监督,真正体现全社会的公开、公平、公正。他希望政协委员对纪检、监察部门进行监督,共同努力,让监督成为一种风气,一种动力,让各项事业顺利地向前发展,确保干部队伍的整体战斗力和纯洁性。