海盐，自古就是个能掀起千层浪的地方。举世闻名的钱江大潮从这里涌起、30年前的改革开放大潮从这里掀起、国之光荣的中国大陆首座核电基地在海盐秦山崛起、世界最长的杭州湾跨海大桥在海盐跃起……
大气成就大业，淳朴孕育和谐。
勤劳善良而又充满智慧的海盐人全面落实科学发展观，坚定不移走“创业富民、创新强县”科学发展之路，海盐，城市面貌日新月异，经济发展如火如荼。
新年伊始，海盐县委、县政府审时度势，确定了“保增长、促转型、打基础、求突破”的工作方针，开展“基础建设年”、“招商引资年”、“项目推进年”和“优化服务年”的“四个年”活动，将海盐打造成经济更加发达、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美的滨海新城！
2008， 坚持投入 夯实基础 在平稳中发展
历史的脚步走过了2008年，海盐也度过了极不寻常的一年。既迎来了杭浦高速、杭州湾跨海大桥建成通车带来的发展机遇，也直面了世界金融危机给全县经济带来的负面影响。但海盐始终突出“投入”这个中心，突出平台建设、招商引资与项目推进三个重点，有效遏制了全县投资增速下滑过快的势头，特别是在乡镇工业功能区建设上，基础设施投入接近前3年的总和。
数字是枯燥的，但很有说服力……
2008，全县经济社会平稳协调发展。全年实现生产总值202.18亿元，同比增长8.5%；财政总收入19.15亿元，同比增长19.4%，其中地方财政收入9.69亿元，同比增长20.1%；城镇居民人均可支配收入23700元，同比增长10.9%；农村居民人均纯收入11650元，同比增长13%……
一连串可喜的数字，呈现的是经济社会协调健康发展的良好态势，海盐在前进的建设道路上迈出了坚实有力的步伐。
经济保持平稳运行。海盐以临港产业发展为导向，开展“临港产业推进年”活动，大力发展临港产业，县内规模以上工业实现总产值370.01亿元，增长15.8%；开展“招商引资攻坚年”活动，举办核电关联产业投资说明会、临港产业招商推介会等各类专题招商活动，全县合同利用外资、实际利用外资分别为12899万美元和7874万美元，引进县外内资18.5亿元，坚持以项目为抓手，突出有效投入，扎实开展“百日攻坚大会战”和“服务‘两创’做优环境 发展海盐”服务承诺活动，建立健全“以亩产论英雄”的考评激励机制，县内完成固定资产投资82.37亿元，转型升级稳步推进。依托嘉绍跨江通道建设，结合“两分两换”试点工作，启动了海盐经济开发区百步新区建设，拓展了县域经济发展空间。
城乡面貌不断改善，城市功能日臻完善。海盐突出规划先导作用，继续开展控规编制工作，做好城市雕塑、重要道路、河道和节点的城市设计，塑造滨海城市特色，进一步完善城市道路网络，稳步推进文化展示中心、海盐剧院、体育中心等重点工程建设。进一步完善“五大联创”工作机制，顺利通过了省级卫生县城复查。新农村建设稳步推进。
社会事业协调发展。海盐积极理顺学前管理体制，强化镇中心幼儿园管理职能，实施城乡学校捆绑发展试点，努力推进城乡教育一体化。成功举办第七届机关运动会、第三届农民文化体育节和首届新居民运动会，加快实施农村文化建设“九项工程”，巩固发展基层文化阵地，开展“种文化”活动，丰富群众业余文化生活。积极探索海盐腔、骚子歌、海盐滚灯等非物质文化遗产保护利用的长效机制，海盐滚灯被列入第一批国家级非物质文化遗产名录扩展项目，海盐被文化部命名为“中国滚灯之乡”。重视史志工作，《海盐年鉴》被评为全国一等奖。
民生福祉不断改善。海盐坚持以人为本，关注民计民生。不断加强社会保障体系建设，认真抓好就业、再就业工作，广泛开展结对帮扶、慈善救助等活动。全面实施城乡居民社会养老保险，参保人数达23410名。推进“不欠薪”城市品牌建设。启动实施残疾人共享小康和低收入农户奔小康工程。扎实推进生态县建设。深化“平安海盐”建设。建立健全新居民服务管理组织网络。高度重视安全生产监管工作，强化道路交通安全管理，成功创建省级“平安畅通县”。
体制机制不断创新。初步明确大桥新区、开发区老区、百步新区等开发责任主体和管理体制，努力形成多主体竞争格局。设立三产发展局（旅游局）、城投、水务集团公司，理顺城市开发建设机制，加大了政府对基础设施建设的投入力度。深化政务公开工作，在全省率先实行政府信息公开。成立金融服务办公室，组建中国邮政储蓄银行海盐支行和小额贷款公司，引进嘉兴商业银行海盐支行。建立企业应急救助机制，积极争取企业债券发行，建立上市企业培育后备资源库，出台了扶持工业企业稳定发展十条意见等系列政策，切实减轻企业负担。
2009， 加大投入 强化服务 谋求新一轮突破
万象更新日，江南春来早。2009年，海盐县委、县政府提出“保增长、促转型、打基础、求突破”的工作方针，矢志不渝地突出“投入”这个中心，通过开展“基础建设年”、“招商引资年”、“项目推进年”和“优化服务年”活动，加大投入，强化服务，推动全县经济社会又好又快发展。
关键词一： “基础建设”
“好凤栖大梧”，平台载体的档次决定着项目的水平、发展的能力。2009年，海盐将紧紧围绕“促进发展、改善环境、保障民生”的目标，加快各类基础设施建设。
加快城乡基础设施建设，促进协调发展。海盐紧紧围绕构建中等城市的目标，强化规划的引领作用，在拉大城市框架、完善城市功能、提升城市形象上下功夫。抓城市路网建设、城市重点区块建设，做好教育、文化、卫生等各项社会事业项目建设。围绕“土地节约集约有增量，农村安居乐业有保障”的目标要求，扎实推进“两分两换”试点工作。大力加强新市镇建设，加快推进各镇生产生活配套设施项目建设。深入实施村庄整治扩面提升工程，加快推进农村新社区建设，不断改善农村环境面貌。建设大桥新区主平台，继续加强征地拆迁、道路及其配套设施建设，提升平台的承载能力。进一步完善港区合一的管理体制，坚持桥港联动，以海陆联运、海河联运为特色，深化与宁波港的合作开发，加快推进港区东段围涂工程，争取年内开工建设港区万吨码头，努力打造重要的区域物流转换中心。按照“产业集聚发展、区块相对集中、功能相对完善”的原则，编制好各产业功能区块的布局规划和设计。依托核电优势，加快核电关联产业区建设。加快推进科技创新平台建设，全面启动县创新科技园建设，进一步集聚资金、人才、技术等科技要素，推动我县高新技术产业的发展。
关键词二： “招商引资”
开展“招商引资年”活动，围绕临港产业、核电关联产业、三产服务业和现代农业四个重点，积极拓展开放的广度和深度，充分发挥开放型经济对经济转型升级的带动作用。
加强招商力量、创新招商手段、健全招商机制。成立四个产业招商工作小组，作为全县招商工作的重要力量，配足配强工作人员，围绕临港产业、核电关联产业、三产服务业、现代农业四大主攻方向，努力在引进对海盐产业提升具有长远、关键作用的大项目、好项目上出成效。盯住重点地区、重点企业，开展小分队招商、蹲点招商和敲门招商，积极主动开展上门拜访活动。充分调动和发挥企业的招商积极性，鼓励现有企业利用其资源优势引进外来企业合资合作，扩大生产规模，实现以商引商。进一步注重中介组织、社会团体以及行业协会等机构的作用，增强招商的有效性。
关键词三： “项目推进”
招商引资和基础建设是手段，项目推进是加大投入的关键。
为最大限度地释放投资效益，海盐组织开展“项目推进年”活动，统筹安排各类重大工业项目和重大三产项目，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大关键要素，通过发挥大项目拉动效应，提升产业支撑力，加快工业化、城市化进程。突出重点，着力抓好一批重大工业技改项目和三产建设项目的施工建设，严格把握好项目投资、进度、质量、环保、安全和效益等重点，协调配套推进。同时优化企业服务，积极为企业排忧解难，努力帮企业渡过难关。还将进一步规范和清理各类涉企税费规费，着力减轻企业负担。梳理整合现行经济扶持政策，加大对产业升级、自主创新、节能减排、品牌建设等关键环节的支持力度，握紧拳头、集中力量培育一批优势项目、高新企业、成长型企业，努力把各类优惠政策转化为现实资源。围绕有效投入，海盐上下立即行动起来，实施全方位管理，既抓工程建设项目、又抓党政工作项目，既抓存量项目推进、又抓新上项目建设，既抓可行性研究等技术前期、又抓征地拆迁等工程前期，切实做到全过程跟踪、全过程服务，实现项目管理全覆盖，真正将加大投入的目标转化为具体实在的项目加以推进。
关键词四： “优化服务”
良好的投资环境，是加快发展的重要前提和基础。
开展“优化服务年”活动，以深化改革为动力，创新发展体制，推进社会和谐发展。海盐各级各部门紧紧确立抓环境建设就是抓发展、抓生产力的观念，以“优化服务年”活动为载体，进一步统一思想，使服务投入之心用得更真；进一步分解落实责任，使推进投入之力聚得更大；进一步完善奖惩政策，使加快投入之弦绷得更紧，海盐上下努力形成加快发展的强大合力。
2009年，又是新的一页，海盐县委、县政府以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，继续解放思想，深化改革开放，坚持创业创新，坚定不移地推进经济转型升级，坚定不移地推进城乡综合配套改革，坚定不移地推进民生改善，牢牢把握“保增长、促转型、打基础、求突破”的工作方针，在应对挑战上出实招，在推动落实上下功夫，在科学发展上见成效，努力保持全县经济社会平稳较快发展，以优异成绩向建国60周年献礼。
