董承珊委员提案指出，自改革开放以来，人民生活水平显著提高，住房条件得到明显改善，但随着房价高企，普通百姓的居住问题日益突出。政府应明确政策导向，根据不同人群不同需求分层次解决居住问题，首先要使绝多数人能住得起房。可采取商品房和廉租房两措并举的方式，对收入不高的群体以廉租房的形式满足基本居住需求。建议政府加大投入力度，减免廉租房部分地价资金，鼓励开发商贴补廉租房建设，廉租房的面积以建筑面积90-75平方米、80-65平方米、50平方米左右三等级小户型为主，廉租房的价位以前一年社保在职职工每月养老金的一半作为中间价，根据面积多少浮动。廉租房的入住条件可审查申请人的身份证、在当地工作居住年限证明等。