第二十三界别活动组(社福和社保、少数民族、宗教)提案指出，发展民办医疗机构，形成与公立医疗既互为补充又公平竞争的良好格局，可更好解决老百姓看病问题。我市在民办医疗机构发展上都还存在着准入门槛高、经营压力大、发展空间小、技术人才缺乏、监管机制不健全、社会氛围不佳等困难和问题。为此建议：1．营造政策环境。在办医准入、产权归属、收益分配、人才保障、学科发展等方面入手，制定出台一揽子政策，提供公平的人才流动机制，鼓励民办医疗机构发展；2．积极引进社会资本办医。根据我市医疗机构总体规划布局，推出一批医疗机构重点招商项目，吸引民资、外资参与，并在规划、土地等方面予以保障；3．加强监管服务。政府要加强民办医疗机构行为监管、价格监管、消费者举报的处理力度，并且要切实改进政府服务；4．加强宣传引导。民办医疗机构自身需提高，以树立医疗品牌，卫生及宣传部门应加强宣传，树立正面典型，营造民办医疗机构发展良好的舆论氛围。