市区禾兴南路和中山路交叉口，市民在行人等待区有序等待红灯跳转。

昨天，市政协委员李静（左三）和市人大代表沈楚赓（左四）在调研治堵实效。

嘉兴市区中心城区（一环以内）仅2.43平方公里，但据市公安局交警支队统计，截至2013年底，仅嘉兴市本级小型汽车保有量已突破20万辆。这意味着，如果这些车都要开到市中心，一环以内只能成为“大停车场”了！

可怕的是，20万辆远远还不是“终点”，这个数据每年还在递增中……拥堵已经是嘉兴绕不开的话题。

交通拥堵影响城市形象和居民生活品质，同时也是困扰城市发展的主要问题之一。2013年，省委、省政府提出通过5年努力，使城市交通拥堵状况明显改善。为此，去年年初以来，我市也在基础设施建设、公交服务、交通秩序等方面出台了一系列治堵措施。

今年两会，破解交通拥堵的“治堵”也成为市民和代表委员的关注焦点。2013年的“治堵首战”给禾城带来了怎样的变化？市民们对于城市间的畅行还有怎样的期待？

【现场】

一个十字路口的畅行

禾兴路与中山路口是城市人流量、车流量最大的一个路口，这里的行人、非机动车违法行为相对较多，也是我市首批重点整治的点段。

作为检验我市“治堵首战”成效的一个典型路口，昨天中午，市人大代表、市公安局副局长沈楚赓和市政协委员、南湖区总工会副主席李静实地来到现场观察。

中午12点40分，禾兴路与中山路口，戴着耳机埋头走路的小夏由北往南前行，突然抬头看见红灯，已经“闯”入“红灯区”1米左右的小夏立即收回脚步，往后退……

12点45分，开着电动车由西向东行驶的小刘等待红灯时越线停车了，民警还没上前，小刘马上意识到了自己的不文明，赶紧把车子往后挪了挪……

“我在这个路口执勤了几个月，虽然这里是城市人流量、车流量最大的一个路口，但大家的守法意识已经越来越高！以前，‘中国式过马路’现象在这里经常会有，现在基本看不到了；以前，非机动车、行人闯红灯，我们吹哨了，对方还充耳不闻，现在看到绿灯换红灯，有些非机动车驾驶人、行人已经往前走了还会往后退……”现场执勤民警陆超君告诉记者。

不过，即使禾兴路与中山路口的交通已经有了明显改善，市人大代表沈楚赓显然还不是太满意，指着路口，他说：“嘉兴核心老城区人流与车流混杂，地面交通的行车密度过大，行车速度不高，要彻底改善这里，包括建国珠宝城大型商业区域等，最好是要优先启动人行立体过街设施建设，利用地上空间开发交通功能，实现路口车辆与行人各自畅流！” 沈楚赓还提到，在建设过程中，人行过街设施应考虑与周边建筑的联系，尽可能把过街设施引入商业建筑，减少对人行道的占用，这有利于商家组团发展，也方便和吸引顾客，甚至可以成为城市的一道景观。

市政协委员李静也表示：“在缓解城市交通压力方面，地下通道和过街天桥作用大致相等，而过街天桥最大的优势是造价便宜、施工方便，我也觉得嘉兴完全可以试一试。”

【提问】

交通拥堵何时不再困扰城市？

家住洪波路的陈先生每天开车到农翔路一带上班已经有8年时间了，让他感叹的是，除了汽油价格从当年的每升4元多涨到如今的每升8元多，两地之间的穿越时间也从曾经的15分钟变成了现在的30分钟左右。“上下班高峰，一个路口要等待多个灯次，如果碰到有车辆乱窜，路口还可能因为拥堵寸步难行……我什么时候开在路上还能像8年前那么畅快？”

刘健在市文明办工作，他告诉记者，随着禾兴路改造完成，他感受到禾兴路的通畅程度已经有了明显改善，尤其随着占用非机动车道的停车位被取消，人、车已经可以做到各行其道，“不过，老城区毕竟是老城区，道路自身条件有限，无论是禾兴路还是勤俭路等，要保持道路交通顺畅，有关部门是不是还需要推出更多举措？”

网友“o0o飞翔o0o”：越秀路上嘉兴学院一带晚上经常有人乱停车，乱停车是影响道路畅通的一个很重要因素，什么时候这一带能畅快通行？

市民顾老先生：我孙子在吉水小学念二年级，什么时候放学我接他，校门口不再拥堵？

……

【把脉】

城市治堵还要一步一个脚印

交通拥堵是城市发展中遇到的通病，在嘉兴这座城市，到底还有哪些办法可以结合实际化“堵”为“疏”？

“治堵”涉及方方面面和多个领域，此次两会，众多代表、委员提交了相关的议案、提案，表达了自己的意见建议。

市人大代表沈楚赓：目前嘉兴市区道路结构为主干道、次干道、支路，未设置快速路。随着嘉兴市区范围不断扩大，以及近年来车辆大增幅多，建设城市快速道路，可以合理分流车辆，提高城市出行效率。从目前情况看，中环路、三环路基础设施完善，经过改造，能达到快速路标准。特别是中环线连接南湖区、秀洲区、经济开发区等重要城市组团，沿线地块高强度开发，交通发生源众多，交通需求较大。且中环线整体道路条件较好，规划控制红线宽度达到90米，在工程技术方面具备了实施快速路的条件，建议以中环线为基础，架构全线双向六车道的中环快速路，其中2条公交专用道。南湖大道也具备快速路的基础条件，应尽快改造，提高通行效率。

市政协委员李静：天桥的规划设置一般应该兼顾嘉兴市道路网规划、对城市景观的影响、对交通的影响等，要实地考察，科学论证。天桥建成后，要充分发挥其作用，在距离天桥一定范围（如100m）内不再留置过街人行横道。在建设人行天桥的同时，应建设盲道。

市人大代表徐新泉：交通拥堵是关乎民生的大事，首先，随着城市有机更新推进，有关部门在今后的交通规划上一定要更宏观，着眼于更长远的将来；其次，一些重点部位的改造也是非常有必要的，比如嘉兴现在南北通道基本只靠禾兴路，这也是南北通行容易发生拥堵的原因之一；再其次，我认为“公交优先”有必要加大力度，包括公交专用道的设置、公交车辆的保证等；最后，当然还需要我们每一个人文明出行，人与人、人与车、车与车之间的摩擦少了，道路肯定也更畅通。

市政协委员朱樵：目前，老城区内的澳港商厦、新东方、华庭街内街、开盛小商品城等各种层次的商铺和市场，购物环境大大好于建国南路休闲夜市等马路市场，也完全可以满足不同层次消费者的需求，取消建国南路休闲夜市、建国路华庭街段的节日市场对小商品销售市场来说并不存在缺失。与此同时，老城区内道路交通拥堵的状况已越来越严重，建国路主干道对于机动车通行流量的组织和疏散以及老城区内道路交通的顺畅起着至关重要的作用。因此，建议南湖区政府、建设街道、华庭街管委会取消建国南路休闲夜市，并加强对建国路华庭街节日市场的管理，不得占用快车道设置马路市场，还建国路主干道的交通功能。

【回应】

针对市民和代表、委员的提问和期待，昨天，城建、运管、交警等多部门的有关负责人在接受记者采访时，作出了相应回应。

提问：

相对来说，路口更容易发生拥堵，路口治堵如何推进？

市园林市政局副局长张清宇：今年将继续大力推进交通拥堵点和道路交叉口改造。尽快消除主要干道的交通瓶颈节点，进一步排摸分析拥堵原因，基本消除环城路、越秀路、中山路、勤俭路、吉杨路等重点拥堵点，打通吉水路北延、中和街，切实提高部分路段的通行能力，逐步缓解市区的交通压力。

提问：

市中心“停车难”也是治堵的一大难题，市中心停车场所的建设是否会加大力度？

张清宇：今年将加快中心城区停车设施建设。包括充分利用桥下空间、城市外围空地和地下空间建设公共停车场，重点推进望吴门地下停车场、原汽车西站、火车站南广场及湖滨区块等地下停车场建设。

提问：

治堵需要大力推进“公交优先”，今年会有新举措吗？

市运管局公交管理科科长孙继峰：进一步推进公交线网优化，推进枢纽导乘人性化；今年将新建公交专用道10公里以上，继续实施公交优先信号灯系统试点工程；建设2个停保场、7个枢纽站，完善9个公交首末站；今年还将新增60辆公交车；进一步推进公交服务向农村地区延伸等。

提问：

治堵先纠违，对于各种交通违法行为，今年是否会更严格、更有力度地执法？

市公安局交警支队秩序科科长浦愉忠：2014年，我们将在2013年5条重点整治道路的基础上再新增3条重点整治道路，对8类严重交通违法行为实行“零容忍”，该记分的要记分，该拘留的要拘留，触犯刑律的坚决追究刑事责任，确保治堵重点道路8类严重交通违法行为的发生率继续下降；我们今年还将继续对商业繁华街区、学校、医院、市场、车站等重点区域开展新一轮拥堵点段的排查，制定专门行动方案，比如将在三水湾一带新增实施循环交通等；此外，我们的智能信号灯普及面还将进一步扩大。