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党的十八大报告提出“必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理……”近年来,随着法治进程深入推进,人民群众维权意识普遍增强,法律服务需求日益增多。面对新形势、新任务,我市积极搭建法律服务平台、畅通法律服务网络、创新法律服务载体,围绕浙商回归、创新驱动、“三改一拆”、水环境治理等开展了一系列法律服务助推专项行动,“政府出钱买服务、法律顾问尽义务,基层群众得实惠”局面逐步显现,法治嘉兴建设让人期待。
连线嘉宾
沈晓琴 市政协委员、民革嘉兴市委会副主委、市民政局副局长
仰金贤 市人大代表、市司法局律师管理处处长
胡跃奇 市政协委员、平湖市司法局副局长
“当前,我市不少政府部门都聘请了法律顾问,从聘请效果来看,确实不错。重大事项中的法律把关,政府决策中的风险提点,让行政官司减少了,政府公信力加强了。另一方面,未聘请法律顾问的部门、单位,一旦工作中涉及法律问题,事后就显得压力较大。”市政协委员胡跃奇认为,我市应该推进法律顾问全覆盖工程建设,明确区(市、县)、乡镇各级政府部门、事业单位、学校、村(社区)100%聘请法律顾问,形成党政主导、司法行政部门具体负责、有关部门协助,覆盖城乡、机关、企事业单位的法律顾问工作格局,建成覆盖全市各级政府、部门的常年法律顾问网络体系,以便于政府部门、企事业单位、基层群众对法律风险的事前防范、事中控制和事后处置。同时,也要明确法律顾问职责、优化法律顾问结构,完善相关保障制度。
市人大代表仰金贤认为,目前,嘉兴市、县(市、区)两级政府均有自己的法律顾问团队,而到乡镇一级、政府有关部门则情况不一。建设法治嘉兴,提高政府部门公信力,首先要让更多部门意识到法律顾问的重要性,建立有效的法律沟通渠道。其次,行业主管部门要加强指导工作,与组织、人事部门加大合作,多多培养优秀法律人才。另外,各级党委政府也要探索行之有效的激励机制,在全社会形成育才、用才、爱才的良好氛围,为打造具有嘉兴特色的公共法律服务体系奠定良好基础。
“到2013年10月,嘉兴共有律师事务所74家,执业律师716名,其中青年律师289名,占40.4%。”市政协委员沈晓琴认为,法治嘉兴建设,离不开法制人才的培养。而律师,特别是青年律师,作为服务经济社会发展中的一支生力军,尤其需要加以引导和培育。沈晓琴建议,要把青年律师培养工作作为一项全局性、基础性、长期性任务,列入嘉兴市发展规划。要完善青年律师执业保障机制,积极搭建青年律师成长平台,给他们的成长创造良好空间。因为,这既是为一个行业健康科学持续发展提供政策支持,也是为我市公共法律服务体系的顺利延展进行人才储备。