6月24日，嘉兴市政协召开九届二十二次常委会会议，围绕“加快推动绿色低碳转型，建设更高水平生态嘉兴”开展协商议政。会上，有关市政协委员提出了许多具有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议。让我们一起来看看吧！

聚焦关键环节

加快交通运输领域深度降碳

市政协常委，嘉兴南湖学院校园建设处副处长 裘越青

近年来，我市交通基础设施跨越式发展，海河联运优势持续放大，“东方氢能号”内河氢能船完成适航，绿色出行体系初步成型。但对照省、市降碳目标，交通领域的碳排放仍在攀升，交通绿色减碳面临一些问题亟待解决。为此，建议：

一是打通接驳断点，让绿色出行真正“门到门”。由交通运输局牵头，动态排查公交接驳盲区，重点攻坚高铁南站等区域的接驳覆盖；推动公共自行车与共享电单车数据互通，实现“一码通骑”；建立绿色出行碳积分激励，让市民每一次低碳出行都能被看见、被回报。二是啃下“铁路进港”硬骨头，释放结构性降碳潜力。将铁路进港支线列为交通降碳“一号工程”，成立专班、挂图作战，同步推进马王塘铁路物流基地建设，打造海铁公多式联运枢纽；推广“公转铁”短驳补贴，对主动实施企业给予碳积分和通行便利；同时加快杭申线三级航道改造，深化海河联运布局，持续放大水运的结构性降碳优势。三是打造“绿色货运走廊”，系统推进清洁能源替代。依托乍嘉苏、杭浦高速等物流通道，在港口、物流园区、服务区集中布局大功率充电桩和换电站；加快淘汰国四及以下柴油货车，对购买新能源中重型货车给予补贴和通行便利；推广嘉兴港氢能重卡经验，依托海宁港区星光作业区经验，推进内河集装箱船清洁能源改造。四是提前布局航空碳管理，让“起飞”与“降碳”同步。落实机场场内新能源车辆占比80%以上、桥电使用率100%；将碳排放纳入机场考核，探索碳足迹核算与碳抵消；统筹规划机场周边地面接驳设施，将临空经济区纳入全市交通降碳整体布局，确保航空货运枢纽发展与绿色低碳转型协调并进。五是建设“交通碳脑”，以数字手段实现精准降碳。由数据局牵头，在交通平台增设“碳监测”与“调度优化”模块，强制接入公交、货运、港口运营数据，绘制碳排放热力图；开发低碳调度算法，在多式联运场景中自动对比公转铁、公转水的减碳量，向货主推送最优方案；建立企业碳账户，将减排表现与信用、通行便利挂钩，让“数据多跑路、碳排少跑路”。

嘉兴市碳捕集技术（CCUS）应用现状及碳交易联动路径

市政协委员，浙江智峰科技有限公司总经理 黄清林

碳捕集技术应用在嘉兴尚处于起步阶段，目前在化工和发电领域已落地2个项目，分别是海盐金宏气体碳捕集项目和嘉兴市绿色能源碳捕集示范项目。碳捕集技术规模化应用存在项目建设成本高、国家碳市场未联动、政策体系未健全等问题。为此，建议：

一是积极推广技术应用，逐步实现重点行业全覆盖。抓住碳排放的少数关键，积极在燃煤电厂实施碳捕集技术运行推广，探索“电厂碳捕集-CO₂提纯-工业/食品应用-碳交易”的联动模式；在化工、造纸、建材、纺织等重点行业逐步推行，推广“工业尾气-提纯高纯CO₂-工业/食品应用”模式；加强低碳领域人才储备和技术攻关，为实现双碳目标提供人才和技术支撑。二是加快融入国家碳市场，打通商业化运营渠道。积极参与国家碳捕集量化核算、核查方法学及标准制定，推动其与碳市场耦合；探索长三角区域碳普惠互认共享合作，加快“工业尾气二氧化碳回收利用”碳普惠方法学研究，形成区域认可的核算路径；探索区域内交易消纳，依托嘉兴市碳普惠平台，探索建立市域内碳减排量交易机制，并将碳捕集减排量纳入生态补偿机制。三是强化政策协同，形成全民降碳合力。优先支持碳捕集项目争取国家“两新”政策和中央预算内资金，出台阶梯式资金补助，对超额完成减碳目标的企业给予奖励；引导金融机构为碳捕集企业提供专业化金融产品和融资服务；成立绿色低碳技术研发推广工作小组，积极寻求社会资本对嘉兴碳捕集技术创新落地的支持，鼓励开展产品碳足迹核算和碳标签认证，引导绿色低碳的生活方式。

深化场景拓新 聚力闭环再造

加快推动我市光伏产业绿色发展

市政协委员，秀洲区经商局产业转型科科长 汤国军

当前，光伏产业正站在一个历史性关口。尽管嘉兴光伏产业取得了显著成就，但在“双碳”深化推进与行业深度调整的双重背景下，仍面临产能结构性过剩、应用场景创新不足、回收产业起步缓慢等问题。为此，建议：

一是拥抱全新技术，摆脱同质竞争。建议设立光伏产业技术迭代专项基金，重点支持HJT、BC、钙钛矿/硅叠层等下一代电池技术的产业化中试与量产线改造，对率先采用超24%效率组件的本地项目给予度电补贴；依托乌镇实验室、浙江大学嘉兴研究院等平台组建“光伏前沿技术研究院”，加速科技成果从实验室到产线的转化；鼓励龙头企业整合上下游，打造2到3家百亿级链主企业，带动本地配套率提升至50%以上；同步实施“专精特新”培育计划，引导中小企业向智能接线盒、轻质边框等细分领域深耕，形成差异化竞争优势。二是拓宽应用场景，激活多元潜力。在建筑领域，重点推动嘉兴南湖机场建设全国智能光伏试点示范项目，统筹新建屋顶及空侧资源整体布局，同步推广光伏玻璃幕墙、光伏瓦屋顶等建材一体化产品；在交通领域，结合高速公路服务区、声屏障、停车场等区域部署分布式光伏，探索充电桩与光伏融合供电，实现交通用能绿色替代；在生态农业领域，推广农光互补、渔光互补模式，实现“一地两用、立体增收”。三是布局回收产业，实现闭环再造。超前建设废旧光伏组件回收处理体系，依托秀洲区“光伏回收产业发展合作中心”，规划建设1至2个区域性回收示范工厂，引进物理法拆解、化学法提纯等绿色技术；出台相关办法，明确生产者责任延伸制度，探索“谁生产、谁回收”的押金机制，积极争取国家级回收产业试点，推动形成覆盖长三角的回收网络；鼓励将提取的银、硅、铜等高值材料重新供给本地制造企业，真正实现“资源-产品-再生资源”的闭环，让光伏回收成为我市光伏产业新的增长极。

锚定“双碳”导向

加快推进农业农村绿色低碳转型

市政协委员，嘉善县传媒中心党委委员、副主任 王培澄

近年来，我市锚定生态优农、绿色兴农发展主线，农业农村绿色生产体系不断健全、生态环境质量持续向好、低碳试点改革走在前列、强村富民成效日益凸显。由于目前仍处于试点探索、起步推进、局部突破阶段，还存在系列问题。为此，建议：

一是夯实农业碳资产开发基础。建立农业农村减污降碳成效评估体系，既要对传统绿色治理措施的减排固碳效益进行系统核算，摸清农业减污降碳工作底数，也要建立常态化监测机制，构建贴合地方实际的农业温室气体排放因子库，为碳资产开发和政策优化提供科学数据支撑。二是培育多元新型经营主体。依托农技推广体系，将稻田甲烷减排、土壤固碳、有机肥替代等成熟技术，向小规模种植养殖主体延伸推广，通过常态化开展各类专题培训，提升主体的技术应用能力和经营管理水平；结合当地农业生产实际，研发适配性强、低成本、易操作的减排固碳技术。三是拓宽多元价值转化路径。扩大碳资产开发范围，打造一批规模化、标准化的农业碳减排项目，形成多元化碳资产储备；加强碳交易对接，探索“碳汇+生态补偿”“碳汇+乡村振兴”等新兴模式；推动农业碳汇方法学升级，争取实现在国家CCER平台备案流通。四是完善农业碳汇交易机制。支持搭建统一的县级平台，统筹碳汇项目审核、交易对接、收益核算及资金拨付，实现分散碳资源的集中集聚；完善收益分配机制，将碳减排收益向农户、村集体倾斜，激发更多主体的参与积极性。五是大胆探索碳汇共富模式。积极探索绿色发展、碳汇交易和强村富民的链接机制，逐步建立以生态发展为底色、低碳技术为保障、绿色项目为载体、碳汇交易为支撑、强村富民为落脚的转化闭环；大力探索本地化、特色化碳汇发展新模式，全力推进设施农业、生态渔业、精品水果低碳技术研发和碳汇交易方式，逐步打开面向长三角区域化绿色碳汇发展空间。