9月22日下午，市政协九届一百零一次主席会议暨重点提案办理协商会举行，围绕“老城焕新 活力再造”开展协商议政。会上，有关市政协委员、专家和界别群众代表提出了许多具有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议。让我们一起来看看吧！

关于提升城市夜景做靓醉江南的建议

市政协委员，市审计局副局长  曹静平

近年来，我市持续精雕夜色、点亮城乡，夜景风貌焕然一新，成为嘉兴城市形象一张亮眼名片。但在城市品质持续升级、财政运行提质增效的新常态下，我市夜景照明“重建设、轻运营、靠补助、缺特质”的深层次问题逐步凸显，传统亮化模式已难以适配高品质城市建设和财政可持续发展的双重要求，亟需迭代升级、破局创新。为此，建议：

一是创新运营机制，构建“以景养景、多元赋能”的可持续模式。建议由市政府牵头，整合财政、综合执法、国资、市场监管等部门力量，优化夜景资源运维管理机制，厘清亮化资产权属、运营边界与收益分配规则；打通市场化运营渠道，对具备宣传展示功能的楼宇立面灯光，规范公益宣传、合规商业运营机制，以光影价值反哺夜景运维，逐步降低财政刚性补助依赖，形成“财政引导、市场造血、业主共担”的良性运营格局。二是精细统筹规划，打造“错落有致、动静相宜”的江南夜色体系。立足城市整体风貌，完善夜景照明整体规划，统一光影色调、亮度标准和动态韵律，破解灯光杂乱、风格割裂问题；升级智慧亮化管控平台，结合四季变换、日常节庆、重大活动差异化打造夜景层次，实现智能调光、节能降耗，尽显江南城市的温婉质感。三是深耕文化赋能，塑造“红船起航地 嘉兴醉江南”的夜间IP。借鉴先进城市夜景文旅融合经验，对城市核心节点、地标建筑进行光影升级，植入红船精神、运河文化、江南水乡等特色元素，优化光影叙事，以南湖景区、子城、南湖大道等为重点，融合城市夜游，实现“一点一景、一路一主题”，讲好嘉兴城市故事，实现从“亮起来”到“美起来、文起来、活起来”的跨越，让城市夜景既有烟火温度、更有文化厚度，真正成为让人沉醉的城市独有风华。

关于老城焕新与青年发展双向赋能的建议

市政协常委，共青团嘉兴市委员会副书记  彭成彦

近年来，嘉兴老城区有机更新持续推进，整体品质得到明显提升，但仍面临产业动能偏弱、文化价值转化不足、人口结构老化等突出问题。为此，建议：

一是聚焦产业梯度更新，打造青年创业孵化老城阵地。依托提案提出的“老城孵化、新城转化”产业格局，把老城定位为青年创意策源地、轻创业孵化地；重点改造适配青年文创、非遗创新、新媒体运营等都市轻产业，打造一批小而精、精而活的青年创新工场、创意工作室和活力街区；增设老城青年创业专项扶持，对青年初创团队、小微文创企业给予场地租金减免、创业启动补贴、品牌孵化支持，降低青年创业门槛；通过差异化产业布局，让新城承接产业落地转化，形成新旧城区联动协同、青年人才梯度集聚的良好生态。二是聚焦文化青春赋能，构建青年主导的IP传播体系。面向广大青年征集老城街巷故事、运河文化创意作品、古城视觉IP，培育一批本土青年文创主创、青年文旅博主、青年非遗传承人；依托数字技术打造年轻化、沉浸式文化体验场景，开发适配青年群体的文创产品、主题线路、街巷打卡体系；常态化开展老城青年文化节、街巷市集、非遗青年体验、短视频挑战赛等品牌活动，用青年话语讲好嘉兴老城故事，真正实现文化资源向文旅活力、城市流量、经济价值转化。三是聚焦青年友好提质，重塑老城人居活力生态。因地制宜用好城市景观、商圈、绿道等“金角银边”，建成一批青年发展型街区、园区、社区；积极探索房源趸租、存量盘活模式，整合老城闲置住宅、零散房源，改造一批低成本、高品质、社群化的青年人才公寓；将全市已建成的青年人才驿站模式在老城进一步推广，可划出部分房源作为青年人才驿站功能使用，优化免费住宿、政策咨询、岗位对接等一体式服务，形成“短期免费落脚、长期低价安居”的阶梯式住房保障，解决青年职住分离、安居困难问题。

关于嘉兴高质量开展城市更新工作的建议

浙江省城乡规划设计研究院城市更新分院院长  卢 锐

在全省城市更新的大背景下，嘉兴各项工作走在了前列，工作连续四年获省级优秀，围绕体检先行、保护活化、运营前置等形成了一批特色做法和示范项目，取得了积极成效。但对照国家“十五五”规划和省委“六个加快转向”的部署要求，也要清醒认识到当前工作仍面临深层次问题。为此，建议：

一是加快统筹协调机制落地。优化完善城市高质量发展推进城市更新工作机制，推动更高层级市级统筹协调机构实体化运作、机制流畅化运行；严格落实议事督办制度，细化交叉领域协同流程，逐步打通部门数据壁垒，优化市县联动机制，切实破解项目推进中的堵点难点。二是持续完善政策支撑体系。适时研究符合地方实情的城市更新的地方性配套法规，进一步优化顶层设计；鼓励居民参与自主更新，配套自主更新指引文件，推动老旧小区、危旧小区等改造提升，可参考绍兴越城区“双更新”模式，结合嘉兴实际探索自主更新路径；推动城市更新项目审批“一件事”改革，加快构建涵盖技术标准、土地管理、审批服务、资金保障等多维度政策体系，为城市更新提供更加精准的制度供给。三是拓宽多元资金保障渠道。抢抓中央预算内投资和“两重”“两新”政策机遇，积极争取省级城市更新资金支持，健全“政府引导、市场运作、社会参与”的多元投融资机制；在项目谋划之初即统筹考虑全生命周期运营维护，积极吸引运营主体提前介入，参照东屿电厂“统一设计、分期实施”经验，推动“投建运”一体化落地；持续对接政策性银行和金融机构，用好金融服务团，选取条件成熟的片区探索资金闭环运作示范项目，形成可复制推广的投融资模式。