委员说 | 加快临空经济高质量发展 锻造城市新增长极(二)
信息来源: 市政协
发布时间: 2026-05-21 08:53
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5月19日上午,“请你来协商”——市委书记与政协委员“面对面”专题协商暨重点提案办理协商会举行。会上,有关政协委员和界别群众代表围绕“加快临空经济高质量发展,锻造城市新增长极”提出了许多具有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议。让我们一起来看看吧!


深化航旅融合

打造嘉兴文旅新标杆

界别群众代表,顶度集团有限公司副总裁 陈瑜

嘉兴机场的通航落地,是嘉兴补齐立体交通短板、重塑区域竞争优势的关键里程碑。从产业赋能角度看,文旅产业、现代物流产业将迎来最直接的发展契机。为此,建议:

一是深刻把握空港赋能价值,筑牢航旅融合发展根基。高净值的机场客流是撬动城市文旅提质升级的核心资源,国内成熟旅游城市的发展经验表明,空港通达性决定了景区客源辐射半径。嘉兴机场的通航,也会有效带动景区、酒店、旅游线路、节庆活动和业态升级,推动机场与全域文旅深度融合,是嘉兴文旅破圈发展、迈向高品质全域旅游的必然选择。二是健全统筹联动机制,构建航旅融合政策体系。成立嘉兴航空文旅融合工作专班,由市委、市政府牵头,整合各相关部门,统筹南湖、乌镇、西塘、濮院、盐官等核心景区,以及皮革、毛衫两大特色市场的力量,形成全域协同格局;制定专项扶持政策,优化包机补贴、异地客源营销奖励、机场景区直达接驳等配套举措,推动航旅融合常态化发展。三是创新空港服务场景,落地全域“宠客服务计划”。上线多语种“嘉机陪伴”小程序,整合咨询预约、交通接驳、行李托管、景区直达等功能,为海内外游客提供全流程智能化的落地保障;对机场公共空间进行文旅化、场景化、品质化改造,植入嘉兴地域文化和特色文旅展示,推动机场免税店的落地,丰富空港消费场景。四是精准拓展航空客源,激活文旅市场增量。聚焦重点客源城市,新开、加密优质文旅航线,联动航空公司推出团队优惠等福利政策;依托嘉兴机场打造浙北特色入境旅游空港,针对境外团队、散客制定引流奖励政策;组建嘉兴航空文旅联盟,通过机位倾斜、联合推广、政策赋能等举措,推动政企合作与客源互送。五是打通立体交通闭环,实现空、景、城全域串联。开通空港与城市、核心景区、星级酒店的快速接驳专线,优化接驳班次,实现航空客流、城市人流和文旅客流高效流转,真正把空港交通优势转化为文旅产业优势和城市发展优势。


高标准推进口岸建设运营

加快打造临空对外开放新门户

市政协常委,农工党嘉兴市委会专职副主委 徐剑虹

2026年2月10日,国家口岸办正式批复同意嘉兴南湖机场临时开放,标志着嘉兴迈入“空港时代”。围绕如何高标准推进口岸建设运营,课题组开展了深入调研,发现存在开放能级有待提升、集疏运体系衔接不畅、产业转化效率不快三方面短板。为此,建议:

一是推动资质扩项、功能完善,提升口岸核心能级。加快第二轮临时对外开放争取,对标国家正式验收标准整改提升,尽快建成投用进境水果、食用水生动物、冰鲜水产品3类指定监管场地;积极申建国际邮件互换局,降低跨境电商物流成本,向上争取第五航权等稀缺航权资源,谋划智慧口岸升级;争取综保区C区尽快获批,深化保税模式创新,打造全球保税维修中心,规划建设空侧直通通道,实现区港一体高效运作。二是深化设施联通、数据互通,构建高效集疏运体系。加快建设机场与马王塘铁路货运站、内河港池的专用货运通道,加快320国道改线、万国路快速化改造等工程,打通多式联运“最后一公里”。借鉴虚拟空港模式,在苏州、湖州等地设立异地货站或前置货站,将枢纽辐射半径延伸至长三角主要货源地;积极争取将临空经济区核心区重大项目纳入国家重点项目清单,市级层面强化统筹,预留发展空间。三是强化产业提质、智力支撑,推动港产深度融合。支持电子信息、生物医药等企业依托航空物流优化供应链,推动毛衫、皮革等特色产业形成“产业带+跨境电商+海外仓”的联动出海模式,打造华东进口生鲜分拨中心和快时尚产业跨境出口基地;紧盯世界500强和行业龙头,优化项目全周期服务;编制紧缺人才目录,推动本地高校与圆通等龙头企业联合培养人才,依托专家智库赋能口岸运营。


加快综保区C区建设

打造临空开放型经济核心承载新平台

市政协常委,九三学社嘉兴市委会办公室主任 冯月苹

随着嘉兴南湖机场去年12月26日正式通航、今年5月底国际物流货运航线将正式开通,我市全面迈入“临空时代”。综保区C区作为紧邻机场空侧的高能级开放平台,是将“流量”转化为“增量”、锻造城市新增长极的核心引擎。为此,建议:

一是全力冲刺审批,抢占政策窗口期。抓紧综保区扩区审批,积极向上对接,争取更大支持。在功能定位上,明确与浦东、杭州错位发展,主攻航空维修、生物医药保税研发等高附加值业态,形成错位发展优势。二是创新监管模式,破解空间瓶颈。借鉴立讯区外保税维修试点经验,放大综保区政策辐射覆盖面;将周边区域整体打包纳入国家或省级重大项目清单,全力争取永久基本农田调整,形成“近期260亩+远期拓展区”的梯度开发格局;同时,规划建设封闭式高架廊道,无缝对接机场货站,打造“抵港直装、机坪直提”全国示范。三是理体制强招商,加快集聚链主项目。尽快制定三区功能协同发展规划——A区主攻大宗保税物流,B区聚焦电子信息加工,C区则聚力航空维修、生物医药等高时效业态;组建“嘉兴综保区联合运营公司”,实行市场化运作,建立跨区域税收分享机制,激发各方活力;出台临空保税专项政策,围绕航空、生物医药、集成电路三大领域,靶向招引链主型企业;对已签约的项目,引导其向高附加值环节升级,逐步形成龙头效应。

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