1月19日下午,民盟、民建、致公党、无党派人士、总工会、经济界别的政协委员和列席同志围绕“以高质量发展实绩实效奋进社会主义现代化和共同富裕新征程”议题和政协常委会工作报告、提案工作情况的报告进行了联组讨论。市领导颜海荣、周连昆、邢海华、盛付祥等参加了讨论。现将有关发言摘编如下,一起来看看吧!
▲联组座谈会现场
颜海荣:各位委员的发言站位高、思考深、建议实,我们将认真研究梳理,在今后的工作中予以充分吸纳。
下一步,市政府将紧紧围绕市委的规划蓝图,按照“整体政府、体系作战”理念,全力夯实中心城区首位度提升、智造创新强市、交通强市、高水平城乡融合“四大关键支撑”,为全市经济社会高质量发展筑牢“四梁八柱”。在中心城区首位度提升方面,聚焦航空枢纽和高铁枢纽、老城复兴、运河湾新城等重点板块,围绕构建内联外畅的现代交通体系、推动都市工业焕新升级,推动实施一批重点项目。在智造创新强市方面,继续推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,因地制宜发展新质生产力。在交通强市方面,加快打造的“公铁水空”多式联运枢纽。在城乡融合方面,以深化“千万工程”为牵引,以“六改六融”为抓手,努力缩小城乡、区域、收入“三大差距”,加快国家城乡融合发展试验区建设,争创新时代城乡一体融合高质量发展典范。
周连昆:市政协常委会工作报告高举旗帜、目标清晰、重点突出、高效务实,委员的发言站位高、选题准、建言实,让人很受启发。当前正值“十四五”收官与“十五五”开局交汇点,既要考虑一年的工作,也要谋划好五年的发展,要重点把握高质量发展主题主线,厚植共同富裕先发优势,加快建设全国统一大市场。下一步建议:一是促进高质量充分就业,以“投资于人”为核心,实施“就业扩容提质”攻坚行动,提升劳动者技能与创业能力,适配传统产业转型、新兴产业发展的人才需求。二是推动文旅体经济高质量发展,深化文旅体融合,放大“浙BA”、乌镇戏剧节等带动效应,培育新业态新场景,营造氛围、聚合人气、拉动消费。三是推进养老服务高质量发展,落实国家银发经济政策,以供给侧改革推进养老服务提质扩面,借力“人工智能+养老”升级服务、激发需求。希望各位委员大力支持,持续建言献策,凝聚发展合力。
廖帮明:就加大专精特新企业科创升级支持力度建议:聚焦“专精特新”这一关键群体,以更大力度、更实举措激发其科技创新活力,一是强化组织赋能,建立权威统一的需求归口与响应机制;二是深化区域协同,打造精准高效的产学研资源匹配网络;三是完善要素保障,构建“金融+风控”一体化支撑体系;四是优化政策闭环,形成“服务+评价”的良性循环。
张景军:就高校推进科技创新和产业创新深度融合建议:一是完善创新人才培养体系,紧密对接区域主要产业和未来产业,以产业需求为牵引优化学科专业布局;二是改革科研组织范式,推动研究逻辑从发表驱动转向为问题驱动与创新驱动;三是加快成果转化进程,围绕地方主导产业和战略性新兴产业,推进市场化专利布局,提高成果成熟度和市场匹配度。
鞠 全:就建强专业孵化器壮大新质生产力建议:一是强化引导,提倡高校、科研所创办专业孵化器,鼓励龙头企业带动产业链协同创新,推动专业孵化器扩量提质、多元发展;二是聚焦需求,推动“产学研金”深度融合,提升专业孵化器“深度服务、生态协同”核心能力;三是引育并举,打造一支“懂专业、会经营、有情怀”的顶级孵化团队。
郭丰恩:关于经编产业智能化、数字化转型,建议:一是按企业规模差异化设置财政补贴比例,并简化申请流程;二是推出不高于贷款市场报价利率水平的专属信贷,依托嘉兴市级产业基金设立专项基金;三是搭建行业专属算力池,对中小企业算力使用给予补贴;四是组建技术适配专家库为中小企业提供免费诊断,推荐解决方案;五是推行“校企订单培养”定向培养人才,邀请龙头企业技术骨干结对帮扶中小企业;六是新建数字化项目同步配套能源管理模块,降低碳排放水平;七是每年认定“经编产业数字化转型示范企业”并给予税收减免,编制《转型案例手册》推广成功经验。
毛亚萍:关于加快推进嘉兴制造业数智化转型,建议:一要推动技术与业务融合,梳理制造业数智化转型重点场景图谱,聚焦机器视觉质检等高价值场景开发解决方案,支持龙头企业联合技术服务商协同攻关;二要构建安全可信的数据要素化体系,加强工业数据采集与治理能力建设,建立工业数据标准与可信数据空间,完善数据治理制度;三要打造智能制造示范区,推进现有园区智能化改造,搭建统一的数字化管理平台,建设专业孵化器等创新载体;四要培育产业支撑环境,建设面向中小企业的数字公共服务平台,深化产学研用协同,推广“数据资产质押融资”等模式增强融资支持。
殷 兰:关于推进高校“人工智能+教育”融合高质量发展,建议:一要强化顶层设计,推动高校制定“人工智能+教育”融合发展中长期规划,鼓励高校开展创新试点;二要健全培养体系,对新入职教师、中青年骨干教师等不同群体开展分层培训,引入校外专家、行业精英参与师资培训;三要健全协同机制,深化校企合作、校校合作,完善算法治理、数据安全与隐私保护等风险防控体系,加强“人工智能+教育”融合发展质量综合评估。
邵 丰:就推动嘉兴数据要素产业高质量发展建议:一是通过完善制度、用好平台及强化场景应用,加快拓展数据价值,激发数据要素倍增效应;二是加强市场主体培育,搭建政府、数商、企业三方交流平台,引进数据产业高能级人才;三是着力发展数商新业态,推进数据产业项目招引,加快数据要素产业园区等载体建设,推动数商集群集聚发展,进一步打响嘉兴数商品牌。
李 俊:就外贸高质量发展建议:一是强化“枢纽”能级,加快建设跨境电商海关监管场站,超前布局高附加值、高时效的临空偏好型产业,全力推动综合保税区进位扩区;二是深化“赋能”体系,引导和培育外贸企业加强“专精特新”建设,构建“雨林”式的产业新生态;三是激发“内生”动力,通过树立典型、讲好故事,弘扬新时代禾商精神。
金云芬:就深化新能源领域投融资体制机制改革,以绿色金融创新破解资金保障难题建议:一是构建闭环投融资体系,利用好多元化产品矩阵,精准匹配新能源基建融资需求;二是拓展多元化项目来源,夯实现金流支撑基础,形成“储备一批、建设一批、运营一批”的项目梯队;三是组建市场化运营主体,整合全市新能源项目储备池与现金流资源,推动新能源基础设施规模化、集约化发展。
徐耀法:关于发挥“链主”企业作用带动产业链高质量发展,建议:支持“链主”企业担当科技攻关“领头羊”,牵头组建创新联合体,突破关键核心技术,保障产业链安全自主可控。鼓励“链主”企业当好产业升级“排头兵”,支持链主企业率先开展数字化、绿色化改造,并通过开放平台、技术溢出等方式带动产业链中小企业共同升级。引导“链主”企业作出收入分配改革“新示范”,完善内部薪酬分配机制,稳步提高一线职工劳动报酬。
王兵杰:关于大力发展文旅产业助推嘉兴中心城区首位度提升,建议:一要强化顶层设计,明晰市、区、镇(街道)在文旅发展中的事权与责任,破解资源分割、多头管理等问题;二要打造核心吸引物与增长极,建设一批具有引领性的重大文旅项目,通过文创、演艺等业态盘活中心城区工业遗产、老旧厂区等存量资源;三要深化业态融合与场景创新,促进文旅与体育、教育、康养等跨界融合,营造特色餐饮、精品民宿、夜间演艺等特色消费场景,应用AR/VR、元宇宙等技术开发沉浸式体验项目;四要优化要素保障与营商环境,保障重点文旅项目用地需求,鼓励引入社会资本,引进和培养文旅综合性人才,完善主城区旅游交通体系,加强市场监管。
吴建玉:就规范小区配套幼儿园物业收费问题建议:一是明确独立管理幼儿园免交物业费,出台相关文件或增补条款,减轻幼儿园运营负担;二是对原有非独立管理的配套幼儿园,明确物业费是否免收、收取额度及收费标准,推动幼儿园集中资源提升保教质量,实现普惠性幼儿园减负增效。
郭 峰:关于以睡眠健康产业为抓手撬动消费内需增长,建议:一要设立专项消费补贴,激活本地市场消费需求;二要开展全民推广,推动睡眠健康科普,在社区卫生服务中心、商超等场所提供免费睡眠检测与咨询服务;三要推动产业集群发展,整合研发、生产、销售资源,形成抱团发展效应。
中国人民政治协商会议嘉兴市委员会主办
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