民生议事堂是一项发轫于嘉兴、推广于全省的政协协商创新举措，也是展现政协委员履职为民风采的重要窗口。

2019年4月，一场“春天里的协商会”拉开了嘉兴民生议事堂的序幕。六年来，在嘉禾大地的城乡之间，一场场聚焦民之关切、共谋发展之道的协商议事活动蓬勃开展。

今年以来，民生议事堂聚焦提质增效目标，在优议事形式、拓协商实效、强成果转化上持续发力，以优、拓、强“三字诀”擦亮“嘉里共富·禾你来议”工作品牌，推动民生议事堂在助力嘉兴高质量发展建设共同富裕典范城市中展现更大作为、作出更大贡献。全市共开展民生议事堂活动162场，参与4233人（次），提出意见建议746条。

优议事形式

为基层治理注入新活力

哪里有群众需求，哪里就有协商议事。

过去六年里，民生议事堂坚持从“会场”走向“现场”，不断创新和丰富协商形式，让协商议事沉到基层一线、贴近群众。今年以来，民生议事堂进一步优化议事形式，着力打造展示“重要窗口”形象的政协工作金名片。

5月9日，一场主题为“谋矿山蝶变，探乡村共富”的民生议事堂活动在海盐县通元镇丰义村月湖矿坑广场举行。协商现场，两位外国留学生的出现，为这场活动增添了“国际范”。

这两位留学生均来自浙江工商大学。协商活动前，他们一起调研了丰义村的发展现状，并将自己的思考和建议带上了协商会。其中一位伊朗留学生波汉说道：“建议丰义村进一步优化运营方式，吸引更多国际友人到这里领略中国乡村之美。”另一位俄罗斯留学生袁违星则结合自己在新西兰、日本、俄罗斯等国的经历，提出了“增加道路和景点的英文标识”“开发小程序，设置双语讲解”等建议。

“这些‘国际建议’，让我们眼前一亮。”海盐县政协通元镇委员履职小组组长李波回忆道，现场人们对两位留学生的建议纷纷点头称赞，村干部在会后立即和两位留学生继续交流细节。

一场“本土议题”的民生议事堂加上“国际建议”，让协商打破了地域与文化的边界。而这场“国际范”协商活动并非“一时兴起”。

李波告诉记者，参与到此次协商活动的浙江工商大学留学生共有30多人。去年五月，“来华留学生乡村课堂”项目走进海盐县。“我们乡村振兴的发展，正需要听听‘国际声音’，何不将乡村课堂和民生议事堂结合在一起？”李波的这一想法得到了项目负责人的迅速响应。在随后的几次“微调研”活动中，30余名外国留学生深入丰义村了解村发展现状。

让外国留学生“沉浸式”感受中国式协商民生，是通元镇的另一重考虑。“这是我第一次听说‘民生议事堂’，大家坐在一起交流想法，每一个建议都和老百姓息息相关，这种轻松务实的议事方式让我印象深刻。”袁违星说道。

优化议事形式，通元镇并非个例。今年4月，海宁市政协盐官镇委员履职小组将职业经理人请到了民生议事堂现场，请其从专业角度出谋划策。

无论是“国际范”协商，还是专业力量赋能，本质上都是为民生议事堂汇聚更多元智慧。形式的创新优化，为协商注入了新的活力与温度。

拓协商实效

为共富发展凝聚新动能

协商的价值在于解决问题，其关键在于精准发力。

今年7月，秀洲区王店镇庄安村的田间地头，3000多亩葡萄散发着诱人的光泽与香味。种植户们看着一颗颗“致富果”开心之余，对葡萄枝条的处置不禁犯了愁。

“葡萄枝条‘变废为宝’，生态共富‘一举两得’”民生议事堂协商活动建议落地后，这些枝条出售给热电厂作为燃料，在促进农业绿色循环的同时，为种植户带来了额外收入。

“盯牢葡萄枝条的经济价值，精准邀约相关人员参会协商，是此次民生议事堂发挥实效的重要前提。”秀洲区政协王店镇委员履职小组组长包逸骏介绍，截至目前，王店镇全域8000多亩葡萄枝条，已有超70%通过“抱团模式”处理，庄安村集体通过枝条回收实现年增收超5万元。下一步，该镇还将继续探索葡萄枝条转化为养殖饲料。

如果说王店镇的协商聚焦本土产业的“内部升级”，嘉善县姚庄镇的这场协商则是着眼“外部机遇”。

“11月29日早上，乘坐王师傅和丁师傅的两辆大巴车，晚上是杜师傅和王师傅接大家下班回姚庄……”华为云嘉兴创新中心总经理张盘龙和其他租房在姚庄的华为员工，像往常一样看着微信群聊的发车提醒。

自华为练秋湖研发中心启用以来，近三百名华为员工选择在姚庄租房。今年7月份，华为员工通勤专线班车的开通，很好地解决了无车员工的上下班通勤问题。

专线班车是今年6月27日姚庄镇“打造华为友好小镇 协力推动共同富裕”民生议事堂协商活动的成果之一。丁栅华为人才公寓的投入使用，则为姚庄镇抢抓华为辐射效应增添了又一软实力。

“人才公寓是拎包入住，里面的装修配套很完善，我们员工很满意。”张盘龙和70余名华为员工“抢”租到了人才公寓。张盘龙参加了6月份民生议事堂的那场协商，“6月份开会协商，7月份各项措施就落地实施，感受到了民生议事堂的实效。”张盘龙说，在姚庄的华为员工现在工作生活少了后顾之忧。

嘉善县政协姚庄镇委员履职小组组长盛思佳介绍，民生议事堂的成果落地，还带动了周边空置民房的出租和农产品的售卖。他说，姚庄正加快建设华为丁栅人才公寓二期，准备推出定制化“好房子”600套。

协商成果落地如何进一步往深了走？姚庄镇委员履职小组持续跟踪督办协商成果，协商成效进一步拓展。据介绍，此次协商过后，已推动19家姚庄企业进入华为供应链体系，累计招引华为系项目12个。

王店和姚庄两地的协商实践生动阐释了民生议事堂的内涵——让协商建议转化为共富实效，为基层治理与高质量发展注入持久活力。

强成果转化

为民生福祉添新引擎

平湖市政协曹桥街道政协委员履职小组以民生议事堂为平台，推动解决老年人“一餐热饭”问题，已累计配送“暖心助餐”13.7万份；

桐乡市政协梧桐街道委员履职小组将“商居共融”宏观概念分解为停车、环境、服务等具体问题，靶向破解商业活力与居民生活的矛盾；

……

今年以来，各地民生议事堂加强协商成果转化，将“纸上建议”变为“民生实景”。

8月27日，南湖区政协建设街道委员履职小组开展民生议事堂活动。协商现场，南湖区政府、嘉兴市二院与街道社区卫生服务中心签订《紧密型医联体三方托管协议》。“我们在协商会议前，就取得了一定的协商成果。”建设街道委员履职小组组长陶玉飞说，如何强化协商成果，成了这场协商会的重点。

建设街道是全省人口老龄化程度最高的街道之一，建设规模不足、人才资源缺乏等一度成为制约街道社区卫生服务中心发展的瓶颈。而如今，新建成的社区卫生服务中心投入在即，民生议事堂活动助力签约完成，将极大提升该中心基层医疗服务能力。

协商会上，政协委员、居民代表纷纷建言献策。“我们的出发点，是让这次签约发挥出更好的效果。”陶玉飞说。一旁参会的建设街道社区卫生服务中心主任李姜昊边听边记，对接下来的工作思路更加清晰。

根据签订的协议，嘉兴二院将选派1名优秀管理人员参与街道社区卫生服务中心在学科建设、人才培养、医疗质量等方面的管理工作，选派不少于2名专业技术人员常驻开展工作，重点提升全科、消化内科的诊疗服务能力。

“协商会上许多‘金点子’，为我们开展下一步工作打开了新思路。”李姜昊介绍，目前1名优秀管理人员和2名专业技术人员已按协议到岗。除协议商定的内容外，李姜昊还计划“引育并举”，以3位优秀同行的加入为契机，整体提升中心的诊疗水平和门诊能力。“要定期开展经验座谈会，开展带徒工作，借助二院平台多学习先进做法……”李姜昊在本子上认真写着工作备忘录。

与会的政协委员、居民代表对今后的街道社区卫生服务中心发展充满了信心和期待。“老百姓对优质医疗资源十分渴望，尤其是在看病上，迫切希望‘家门口有好医生’，这下‘希望’变成现实了。”政协委员韩海丽感叹道。

协商成果真正转化，让民生福祉从“纸上愿景”变为群众看得见、摸得着的幸福实景，充分彰显了民生议事堂在基层治理中的独特价值。“嘉兴市政协将持续深化民生议事堂工作，充分释放这一协商平台的独特价值，以更精准的协商、更务实的举措，助力破解更多群众急难愁盼问题，为基层治理提质增效注入源源不断的政协力量。”市政协相关负责人说。

（来源：读嘉）